扶贫产业子基金存在哪些问题(扶贫产业子基金解读)

jijinwang
电视剧《天道》中丁元英一直被称为是商界鬼才,是名副其实的“高人”,但是仔细琢磨,丁元英并不是“高人”,真正的高人是丁元英的助理肖亚文,她从一个小职员成功逆袭为公司CEO。
肖亚文虽说在电视剧中戏份不算多,但是开头结尾都有她,第一集的时候肖亚文的身影就出现了,她为了和自己老板保持联系,不惜一切代价飞往法兰克福找自己的好同学芮小丹。
丁元英在德国创办私募基金时,肖亚文有幸面试成为丁元英的助理,跟着丁元英几年学到了不少为人处世的道理,可是由于丁元英的工作是帮助德国人在股市赚中国股民的钱。
所以他于心不忍,提前关闭了私募基金,肖亚文也就面临了失业,但是肖亚文很清楚丁元英不是一般人,认识了这个人就如同打开了一扇窗,就能看见不一样的世界,接触到不一样的人物。
因此也就有了电视剧开头那一幕,肖亚文原本可以打个电话就能解决的事情,但是她却偏偏自费买机票专程飞去法兰克福,这样做的原因足以证明这件事情的重要性,她托付芮小丹在古城帮忙租房子,照顾丁元英。
肖亚文在跟随丁元英做助理的时候,有一次问道丁元英,为人处世怎样才算恰到好处?丁元英给肖亚文说了一句七字真言:随缘,惜缘,不攀缘!也正是因为这七字真言,让肖亚文学到了其中的真谛。
肖亚文想和丁元英继续保持联系,但是她又不想太刻意,所以想到了自己的好闺蜜芮小丹,并嘱托芮小丹帮忙照顾在古城隐居的丁元英,这样一来,这只风筝线不仅不会断,这个人情也能搭上。
也不至于打扰到丁元英,保持着一定的距离,但是又好像若即若离,这个度其实是很难拿捏的,但是肖亚文就做到了,她在安排好一切之后,自己重新找了一份小职员的工作,踏踏实实**,存钱,等待时机。
肖亚文不是一般的女人,她做事干练,明确自己的目标,踏实肯干,这一点也是深深得到丁元英的赏识,所以在丁元英帮助王庙村脱贫致富,创办格律诗音响遇到危机时,肖亚文毫不犹豫的站出来帮助公司打官司。
肖亚文分文不取,并帮助格律诗打赢了官司,因此看中了这次机会,于是肖亚文主动出击,想要接手格律诗音响公司,丁元英问肖亚文如果失败了怎么办?肖亚文果敢地说:“大不了从头再来,再回去上班。”
丁元英看中了肖亚文的勇气和不怕输的精神,所以把格律诗交给肖亚文管理,他也更放心,就这样,肖亚文从一个公司小职员成功逆袭为格律诗音响公司的CEO,妥妥翻盘了!
《天道》电视剧是由豆豆的长篇小说《遥远的救世主》改编而来,这部电视剧中披露了许多弱势文化中难以转变自身命运悲哀的必然结果,电视剧上映之后因为内容过于真实,无奈下架后对内容进行删减。
所以我们现在看到的电视剧版本都是被删减过的,而原著小说《遥远的救世主》的内容更加完整,呈现出作者想要传递的为人处世之道和大智慧,让人读后犹如醍醐灌顶的感觉!
豆豆是这部小说的作者,除了《遥远的救世主》,豆豆还写了《天幕红尘》和《背叛》,这三部小说虽说是三个独立的故事,但是内容却相辅相成,层层递进,关联读更能悟透其中含义。
如果你正处于贫穷窘迫的状态,或者人生需要作出重大抉择时,再或者你正处在创业阶段,想要快速获得财富,不妨静下心来,好好沉淀自己,读一读豆豆的作品,相信你能感悟到新的人生真谛,把天道思维运用到自己的人生,你的人生说不定会出现新的变化。
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乡村振兴:乡村产业专项扶持(贫)资金管理问题

作者:丰剑波 北京市京师(重庆)律师事务所律师

目前,我国正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期,乡村产业扶贫为乡村产业振兴奠定了一定的基础,乡村产业得发展离不开政府通过不同形式的财政资金扶持,但同时为了每分钱都花在刀刃上,国家构建相应的政策体系,加强产业资金监管,绩效评价,从而优化资金配置,提高使用效率。

一、乡村产业扶贫与乡村产业振兴问题

乡村产业扶贫与乡村产业振兴都是国家基于实现共同富裕对乡村经济发展而作出的政策倾斜。

2016年11月23日,国务院发布《关于“十三五”脱贫攻坚规划的通知》。通知第二章明确指出,农林产业扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫、科技扶贫是产业发展脱贫的重要内容。

乡村产业扶贫是乡村产业振兴的基础,他们是不同历史发展时期两种不同的乡村产业发展形态。

乡村振兴战略中的乡村产业振兴的标准显然比脱贫攻坚时期的乡村产业扶贫高得多,更加全面、更加深入,以构建现代乡村产业体系为目标。


二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金项目相关文件

1、《关于印发<中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》(财农〔2021〕19号)

2、《关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》(财库〔2021〕20号)

3、《关于印发<2021-2022年农机购置补贴实施指导意见>的通知》(农办计财〔2021〕8号)

4、《关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财农〔2020〕10号)

5、《关于进一步加强财政扶贫资金监管工作的指导意见》(财监〔2020〕9号)

6、《财政部关于印发<中央财政预算执行动态监控管理办法>的通知》(财库〔2020〕3号)

7、《关于印发<财政部门财政扶贫资金违规管理责任追究办法>的通知》(财监〔2019〕21号)

8、《关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》(农办机〔2019〕6号)

9、《审计署关于在乡村振兴战略实施中加强审计监督的意见》(审农发〔2018〕27号)

三、乡村产业专项扶持(贫)资金管理问题

乡村产业专项扶持资金是中央和各地方政府为加快乡村经济发展,改善乡村基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助农民提高收入水平,扶持乡村产业发展的专项(补助)资金。

2021年3月26日财政部、国家乡村振兴局等联合发布《关于印发<中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》(财农〔2021〕19号)该办法第一条对该资金的用途范围作出明确规定,在支持衔接推进乡村振兴方面,培育和壮大欠发达地区特色优势产业并逐年提高资金占比,支持农业品种培优、品质提升、品牌打造。

根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》第七条规定,各省财政部门会同省级行业主管部门制定具体资金管理办法。

因此,乡村产业专项扶持(贫)资金在实际实施过程中,当地乡村振兴行政部门对扶持对象具有一定的自主权。

律师观点

国家建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,县级以上政府设立的相关专项资金、基金应当按照规定加强对乡村振兴的支持。同时要加强乡村产业专项资金阳光化管理,提高财政资金使用效益;集中整治和查处乡村振兴领域的职务犯罪,专项检查“钱途”,严厉打击“贪腐”,不辜负老百姓对乡村振兴未来的美好期待。

乡村振兴主管部门与新型农业经营主体农民专业合作社针对产业专项资金的扶持,应当以收益为前提,并在《合作经济活动合同》中将投资收益比例进行约定,由经营一方承担全部风险,自负盈亏,如因不可抗力事件导致合同无法履行的情况下,应当全额返还资金。从而避免产业专项资金被套取或石沉大海。(检索案例(2021)琼97民终2878号)

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