要破解当前农村土地撂荒抛荒问题，首先必须掌握形成土地撂荒抛荒的原因。根据我们南方农村的实际情况，主要有以下几个方面的原因：一是由于种植农作物生产成本高，农产品价格低，严重伤害了农民从事农业生产的积极性，造成了大部分劳动力都向城市转移；二是由于片面追求城镇化进程，把教育、医疗、养老等民生资源向城镇集中，导致农村人口数量越来越少，农村仅剩经济条件不好而无法转移的老弱病残等特殊人群；三是由于农业耕地分包经营，对土地设施建设投入不足，影响土地耕作条件如田面、机耕路、灌溉水渠等基础设施的改善，造成农业机械化难以推广，最终影响了农业生产的产业化、集约化水平的提高；四是农业生产后备人才奇缺，据了解，现在农村里已经看不到五十岁以下从事农业生产的人员。
根据以上造成农村土地撂荒抛荒的原因进行有针对性地破解：我认为主要还是要在政策方面进行调整。首先，要从乡村振兴战略中入手，制订切实有效的激励农业生产发展措施，如提高种粮农民补贴、抑制化肥农药等生产物资价格、农业贷款贴息等，让从事农业生产的人员收入不低于城镇职工的工资水平；其次，要从新评估农民进城政策，即减缓城镇化进程，鼓励农民回归农村，要把教育、医疗、养老等民生资源尽量符合实际向乡村倾斜，做到城乡差别不大，甚至乡村优于城市，让回乡农民有利可图；第三，要继续加大对农村土地的改造提升，要破解土地承包经营带来的局限，为集约利用土地创新做法，为农业机械化、产业化、规模化提供条件；第四，要加大从事农业生产的农村后备人才培养力度，要建立农村创业发展基金，鼓励农村有志青年回乡从事农业生产创业。
1、农民工返乡创业政府如果有资金扶持怎样申请有什么程序呢？
关注当地政府官方网站发布的消息，按要求填写申请表，比如：科技局、人社局、农业局，经信局、发改局，一股都是在这几个部门网站上公布资助信息
2、回农村创业，怎么申请创业补助？
随着政府对农村创业的支持政策越来越多，现在越来越多的年轻人准备回农村创业，但是在选择创业项目的时候我们一定要选择有潜力的项目，不仅容易成功，而且容易得到政府政策的支持。
1、依托当地产业优势，结合观光采摘的项目
比如林果业、设施蔬菜水果的观光采摘类休闲农业项目。这些项目是补贴大户，但是对申请项目的要求比较高，一定要符合当地所倡导的发展方向，比如：如果是设施农业，可以申报的补贴种类包括棚膜补贴、滴灌和打井补贴、设施农业建设补贴等；承包山林地的林果业及观光农业，则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。
2、集农业科技和科普观光为一体的休闲农业项目
这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式，既可以申报技术方面的扶持，也能申请农业方面的扶持，因此可申报的资金扶持种类包括但不限于：
①发改委的冷链物流项目；
②商贸流通重点支持项目；
③农产品产地初加工补助项目；
④农业科技推广示范项目；
⑤科技成果转化项目；
⑥现代农业园区试点项目；
⑦农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息贷款、一县一特和龙头企业带动项目；
⑧农业产业化财政扶持项目；
⑨现代农业发展资金果菜产业项目；
⑩农业综合开发供销合作示范项目。
3.所有休闲农业园区都有机会申请
①农业局与旅游局联合主管的休闲农业与乡村旅游示范示范点创建项目；
②农产品加工业休闲农业农民创业项目；
③扶贫旅游项目等。
任何的创业项目我们都要有一个深入的调研过程，看看适不适合当地的农村来做，创业有风险，希望大家一定要有一个周全详细的创业方案，详细的计划。最后祝大家创业成功。
据了解鼓励和扶持返乡人员发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新兴产业，并为他们开辟绿色通道，办理各项贷款业务。农发行的贷款属于政策性贷款，利息很低，如果你的项目可以申请到农发行贷款，可大大降低贷款成本。
休闲农业：休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。可以深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。在综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿和度假。
乡村旅游：随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如：游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。
农村电商：农村电子商务，通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。
一、支持范围
主要包括三类：创业创新园区、培训基地、新产业新业态。
创业创新园区，指农业产业园、农业科技园、农业创业园、农业创业孵化基地等。
培训基地，指能为返乡创业青年、本地农民提供各种培训的基地。
新产业新业态，形式有很多，通知里着重提到了乡村旅游、休闲农业、农村电商。
二、如何申报
1、申报企业，先向县农业部门申报，再经过县-市逐渐推荐到省农业厅，省农业厅审核通过后盖章报送到农业部农产品加工局。省农业厅报送的材料，主要包括《项目推荐表》、项目可研报告。
2、农业部农产品加工局对项目进行评审，并在中国农村产业融合信息网、农发行网上进行公示。
3、第一批须在2018年3月底之前，报送到农业部农产品加工局。之后每季度的项目申报，在该季度最后一天前报送到农产品加工局。
三、、项目申报要求
根据农业部公布的《创业创新项目推荐表》，对申报项目主要考察以下方面：
1、项目建设内容和规模，对一二三产融合的带动效应，对农民增收的带动效应
2、项目总投资额、准备贷款额度、贷款时间、担保方式
3、公司主体信用评级
包括你公司的经营范围、信用等级、实收资本、上年度财务数据（营业收入、净资产、净资产、资产负债率）等。
补贴，哈哈哈，有关系吗？有靠山吗？里面有人吗？，要是没有这些条件，还是好好的在外打工吧！
