谁来投资管理社保基金？谁来投资管理社保基金?
帮主之前已经介绍过，社保基金作为养老金发不出来时的补充资金，具有十分重要的战略意义。那这部分资金由谁来运营呢?
除了全国社保基金理事会自己负责投资的部分外。在实际操作上，社保基金会选出符合要求的基金公司进行委托投资。
按照媒体报道， 2002年，嘉实、南方、华夏、博时、长盛、鹏华等6家基金公司为全国社会保障基金第一批境内委托投资管理人。
危险化学品安全管理存在的问题是什么？
多年来，在各部门的共同努力下，危险化学品经营管理工作取得了较好的成效。但随着形势的变化，危险化学品安全管理仍存在着以下不容忽视的突出问题：
(1)违章指挥、违章操作、违反劳动纪律仍是危险化学品安全事故的主要原因。
(2)从业人员缺乏专业知识，安全操作技能差。
(3)生产工艺落后、设备带病运行是中小化工企业的突出问题。
(4)违章行车、疲劳驾驶等引起的危险化学品运输翻车泄漏事故多发。
(5)非法经营危险化学品引发事故。
中国养老社会保险存在哪些问题
存在问题：
1、养老保险制度存在碎片化问题，且缴费标准和支付待遇相差较大，给归并和统一社会养老保险制度带来很大困难。
2、行政事业单位基本养老保险制度改革滞后，影响城镇职工就业和养老保险的公平性。
3、与基本养老保险制度配套的管理制度不健全，基本养老保险结余资金投资运营机制建立严重滞后。
4、补充养老保险和商业人寿保险发展缓慢，还没有成为应对人口老龄化的有力支持力量。在已取得成就的基础上健全我国城乡养老保险制度，应针对存在的突出问题采取一些有力举措。
加快行政事业单位基本养老保险制度改革。建立适应市场经济要求的公平、统一的城镇基本养老保险制度，应加快行政事业单位基本养老保险制度改革。可采用“社会统筹和个人账户相结合”模式，以便逐步过渡到统一的城镇职工基本养老保险制度。
为了减少改革阻力，可在推进基本养老保险制度改革的同时，建立职业年金制度，确保行政事业单位职工养老金待遇与改革前基本持平或略有提高。
解决农民工的基本养老保险参保问题。对长期居留城市的农民工应视同城镇企业职工，参加城镇企业职工基本养老保险；对于短期流动和不愿意在城市居留的农民工，应允许其回乡参加当地农村养老保险。
对流动就业的农民工，应建立社会保障号码和个人账户，让账户随人走，方便其就业和迁徙。
参考资料来源：人民网-人民日报：把握健全养老保险制度的着力点办理程序
单位办理：
一、新参单位 ( 包括个体工商户 ) 和灵活就业人员办理注册登记参保手续时须提供的资料和办理程序 ：
所需资料：
（ 1 ）用人单位 ( 包括个体工商户 ) 的营业执照、法人身份证复印件、组织机构代码证副本复印件；
（ 2 ）工伤保险费率审批表 ( 用人单位按隶属关系到劳动和社会保障局认定 ) ；
（ 3 ）参保人员身份证复印件 ( 灵活就业人员须提供身份证原件 ) ；
（ 4 ）本人一张一寸照片；
办理程序： 新参单位和灵活就业人员请携带以上资料直接到服务大厅养老、失业、工伤基金中心柜台填写《社会保险参保单位登记表》、《社会保险缴费个人登记表》 , 加盖公章后办理参保手续。 服务承诺：业务申报服务承诺。接待受理、审核办理社会保险登记的单位和个人，凡业务资料手续齐全的，当日办结，因资料手续不完整的，一次性告知，二次办结。 灵活就业人员参保服务承诺 。自由职业者、灵活就业人员参加各项社会保险及时办理，手续齐全，即时办结。 续保服务承诺 。积极向中断参保人员宣传政策，动员接续养老保险关系，手续齐全，即到即办。 承办机构：养老、失业、工伤保险基金管理中心
二、已参单位 ( 包括个体工商户 ) 和灵活就业人员办理缴费手续时须提供的资料和办理程序
所需资料：
（ 1 ）单位或个人社保编号；
（ 2 ）人员增减变动表并加盖公章；
（ 3 ）养老保险手册。
办理程序：
（ 1 ）个人缴费前往审核柜台打印缴费核定单和结算计划后，到县工商银行办理缴费。
（ 2 ）单位缴费持以上资料前往审核柜台打印《单位缴费审核明细单》和《社会保险基金划缴凭证》由县工商（农业）银行划拨。 灵活就业人员参保服务承诺 。自由职业者、灵活就业人员参加各项社会保险及时办理，手续齐全，即时办结。 续保服务承诺 。积极向中断参保人员宣传政策，动员接续养老保险关系，手续齐全，即到即办。 承办机构：养老、失业、工伤保险基金管理中心
在职人员可以由公司申办社保，那么个人该如何申请社保呢？首先应到社保机构个人缴费窗口领取并填写《某某市社会保险个人缴费申报表》和《委托银行代收社会保险费合同书》您好！我国养老保险制度存在的问题，主要表现在以下几个方面：
1、养老保险制度不统一。不仅表现在地区与地区之间的制度不统一， 也表现在行业与行业之间的制度不统一，养老保险制度的不统一，又集中
表现在养老保险基金的缴费率与支付标准上不统一；我国现阶段各地区、 各行业养老保险基金缴费率在20％－30％之间不等，例如，煤炭部门缴费
率高达24.5％，各省之间缴费率差别也较大，广东省为19％，湖南省则达 25％，养老保险金支付标准上基本采用按职工退休前月工资的一定比例计
发办法，但计发比例各地相差较大。这种制度的不统一，也带来了一些不 良的后果，一是制度不统一，使制度本身缺乏严肃性，使人们产生养老保
险是地区或行业的政策，而不是国家政策的错觉，影响养老保险事业的顺 利进行；二是同一行业的不同企业，由于属于不同地区，养老保险金的缴
费率不同，生产的产品成本费用不等，竞争能力不同，使养老保险制度给 企业人为创造了一个不公平竞争的场所；三是由于各地区、各行业养老保
险金的筹集和支付水准不统一，给劳动力在不同地区、不同行业之间的流 动带来困难，使劳动力资源不能得到有效的配置。
2、企业养老保险金收缴困难。足额征收养老保险金，是养老保险制 度能否正常运作的关键所在，而企业养老保险金收缴极其困难，表现为拖
欠企业户数多，拖欠金额大，拖欠时间长，致使许多地方养老保险金收不 抵支，严重影响养老金的发放。分析其原因，一是少数效益好、离退休人 员少的企业领导对养老保险的认识不足，不从长远利益出发，不从大局出
发，认为本单位离退休人员少而需缴纳的保险金多，本单位吃亏，不愿交 纳，甚至有些企业领导短期行为严重，急功近利，宁愿自已在位时多给职
工一点实惠，也不愿将钱缴纳给养老保险部门；二是少数企业有能力缴而 不缴，认为离退休职工保险费直接由养老保险机构发放，离退休职工领不
到退休金只会找养老保险机构，不会找企业，所以对养老保险金的缴纳采 取拖、欠政策，而养老保险部门则缺乏制约手段，无法收取；三是企业亏
损较大，职工工资都无法发放，更无力承担养老保险金缴纳的义务；四是 企业负担过重，影响养老保险金的缴纳，据有关资料表明，一些地区企业 需要缴纳的养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金和工伤基金等占 整个职工工资总额的60%左右，企业难以承受， 而职工个人缴纳的养老保
险基金和医疗保险基金等则仅占个人工资收入的6%左右，这不仅没有达到 养老保险要消除企业包袱的目的，反而增加了企业的负担，增加了企业的 当期投入。
3、国家对企业养老保险只出政策不出钱，使养老保险举步艰难。养 老保险基金应是由国家、集体、个人三方面共同负担，但现实情况是三方
出资都较困难，而国家财政出资更加困难，这是由于近十年来各地财政收 支状况较差，财政入不敷出，财政收入都难以维持经常性支出，不少地区
自开办养老保险业务以来财政未曾向养老保险基金投入一分钱，致使养老 保险基金收不抵支，更有甚者，一些地方政府利用对养老保险基金的自主
管理权，将养老保险基金用于投资于地方性建设项目，效益低，回报率低， 或者干脆将养老保险基金用来暂时弥补财政资金的不足，使养老保险基金 不断地被蚕食。
4、养老保险基金保值增值能力低。一方面，现阶段养老保险费几乎 被用于支付现期的退休金，因通货膨胀使养老保险金结余所获取的利息也
是名义的，这种状况导致养老保险金个人帐户大多数是空帐户，帐户上几 乎没有什么实际资产，这种空帐户不能使养老保险金能有所积累、有所保
值增值；另一方面现行制度要求养老保险金余额除满足两个月的支付费用 外，80％左右要用于购买政府债券或存入银行，由于近期银行存款利息率
低于通货膨胀率，导致养老保险金的结余在不断地贬值，这势必加重未来 时期养老保险的负担，也会增加国家在养老保险方面的支出负担。
5、养老保险金支付的正常调整机制还不完善。合理的养老保险金计 发办法应该建立在一个规范的养老金调整机制上。我国现行制度虽然在这
方面取得了重大突破，建立了以职工平均工资增长率为参数的正常调整机 制，但也存在着两个方面的问题。一是反映在养老保险金计发调整参数选
择上，通常养老保险金调整参数主要由职工平均工资增长率、生活费价格 指数和综合指数三种；单纯用平均工资增长率作为参数来调整养老金计发，
不能解决养老金保值问题，也难以保障退休人员的基本生活，单纯地用生 活费价格指数作参数来调整养老保险金计发，虽然解决了养老金保值问题，
保障了退休人员的基本生活，但不利于处理工资收入与养老金的分配关系， 在物价指数较高时，对养老金基金压力过大，为了吸收这两种指数的优点，
克服其缺点，通常将这两种指数进行综合考虑，计算出一个综合指数对养 老金进行调整，而我国现行制度单纯以职工工资增长率为参数，未将生活
费价格指数进行综合考虑。二是反映在养老金调整机制的口径不统一，根 据现行制度规定，"养老金可按当地职工上一年度平均工资增长率的一定
比例进行调整"，而"当地职工"是指全省范围的职工，还是市或县范围 内的职工？是全体职工还是仅指企业职工？由于理解不一致，各地方案各
异，导致地区间的养老金水平出现不平衡。
6、养老保险管理体制混乱。主要表现在：一是养老保险管理体制不 统一，我国现行的养老保险管理是按照养老保险的不同对象分部门、分行
业进行，既有劳动部门、人事部门、民政部门进行管理，也有煤炭部门、 邮电部门、金融部门以及供电部门等分行业进行管理，使养老保险政出多
门、多头管理，政策不协调现象极为严重，也使养老保险资金分散，调剂 性较差，不利于充分发挥养老保险的作用；二是养老保险机构既是行政管
理机构，又是经办机构和监督机构，集三权于一体，不利于我国养老保险 事业的健康发展。
安全管理存在的盲点和不足有哪些？
安全生产是企业的头等大事，它既关系企业发展大局，更关乎每个职工家庭的切身利益。人们对安全生产的认识不断加深，但仍存在很多需要提高的地方，特别是一些企业在安全工作中，对安全管理"盲区"的认识还有诸多不足之处，这也恰恰给事故埋下了祸根。
夜班的安全管理企业安全管理往往对白班比较偏重，而忽视或放松夜班的安全管理。然而，恰恰在这段时间内，事故发生率较高。白班时，由于管理人员的监督，职工能做到遵章守纪，严格按操作规程进行作业和维修，而管理人员下班后，有的职工就会放松对自己的要求，导致行为上的错位，从而造成事故的发生。
节假日的安全管理国家法定节假日时间的延长，给企业的安全生产带来了新的难题。过节心理会使在岗职工心不在焉，从而诱发事故的发生。
警惕习惯性违章习惯性违章大多存在于作业过程的某一个或几个环节。具有一定的隐蔽性，不进行过程观察难以发现。而坏习惯一旦养成将很难改正，给事故埋下隐患的种子。
企业常常重视操作人员的安全教育培训，而忽视专业技术人员和管理人员的安全培训。由于技术和管理人员多数都处在工艺设计、生产指挥和生产管理的重要岗位上，他们的安全意识、安全技能决定着工艺、设备的安全可靠性和所下达命令的科学性。