ST地矿（000409）2019年年度董事会经营评述内容如下：
一、概述
2019年，面对国内外复杂多变的市场形势，公司紧紧围绕强化生产经营这一中心工作，抓好股权划转和加强内控管理两条主线，按照“透明、规范、高效”要求，真抓实干，攻坚克难，扎实推动各项工作有序开展。但受市场行情低迷、流动资金紧张、原材料价格上涨等因素影响，公司2019年度经营业绩仍未达预期。
截至2019年12月31日，公司资产总额38.35亿元，同比减少20.02%。2019年，公司实现营业收入22.19亿元，同比下降27.61%；利润总额-9.73亿元，同比下降717.02%，其中因计提坏账准备及资产减值准备减少公司2019年度利润总额6.82亿元；归属于上市公司股东的净利润-4.54亿元，同比下降1,565.74%。
2019年度，公司主要完成了以下重点工作：
1、完成国有股权划转和撤销退市风险警示，夯实企业发展基础
公司积极协调证券监管机构和国资监管机构，顺利完成控股股东国有股权无偿划转工作。公司披露2018年年度报告后，及时向深交所申请撤销退市风险警示，积极配合证券监管机构进行现场检查，答复监管机构问询，成功撤销股票退市风险警示，化解了退市风险。这对稳定市场信心、改善外部融资环境起到了积极作用，为公司后续发展奠定了基础。
2、加强制度体系建设，确保公司规范高效运行
结合上市监管法律法规及公司实际情况，公司按照“新增、修订、废止、保留”四种方式，健全完善公司内部管理制度，加强公司内控体系建设，为公司依法合规运行提供制度保障。
3、创新管理模式，增强企业发展内生动力
公司对权属企业逐个“把脉会诊”“对症开方”，剖析限制发展的因素，探寻后续改革的途径，“一企一策”精准治理整顿。
一是加大对具备发展潜力企业的扶持力度，对权属企业实行产权代表委派制，完善权属企业公司治理结构，制定权责清单，明确权责边界，提升企业生产经营效率。完善经营指标考核体系，强化考核措施，实行刚性指标与考核，客观、公正评价企业经营业绩，充分发挥业绩考核正确导向和激励约束作用，确保重大决策落地实施。二是根据山东省人民政府《关于进一步加强省属企业主业管理工作的意见》的文件精神，编制非主业清理整合三年行动计划，加大清理重组力度，对不具备发展潜力的资产逐步剥离、有序退出。
4、健全防控体系，强化财务管理
公司加强对权属企业财务管控，组织开展委派财务总监述职评议，加强对外派财务总监奖惩考核，切实做到权责统一。
加大对解除托管企业、关联方企业欠款的清理力度，降低坏账损失风险；提前偿还高息借款，节约财务费用，有效降低财务成本。
5、强化安全意识，提升安全管理水平
公司深入开展安全隐患大检查，针对重点环节、重点岗位排查管控各类安全风险，按照“四定”的要求形成闭环管理，对各层级检查发现的隐患进行了积极整改，做到有整改、有落实、有反馈。积极开展安全知识教育培训活动，通过“学规程、反违章”活动、“消防安全月”活动、安全专项检查等为企业安全生产工作打下坚实的基础。
二、核心竞争力分析
1、内部协同发展优势
兖矿集团作为公司控股股东，系山东省省属国有资本投资公司，世界500强企业，拥有国内外领先的生产技术、企业管理优势、专业人才储备和丰富的资本运作经验。在深化国企业改革，加快新旧动能转换的关键期，公司将借助兖矿集团的核心优势和影响力，充分发挥上市平台作用，参与优势资源整合，统筹协同产业、产品、技术、人力、资金等生产要素，提升公司发展质量，促进公司跨越式发展。
2、运营管控优势
公司强化管理创新，进一步优化总部职能，推行专业化管控模式，形成集约化、专业化、科学化的管理新机制，不断提升公司运营效率；实践“国有体制、民营机制”管控模式，加强对权属公司关键少数人员和重大事项管控约束的同时，推广产权代表委派制度，实施简政放权经营，充分发挥职业经营团队优势，调动权属企业经营管理层的积极性和创造性，激发企业发展活力，提高企业的盈利能力。
3、技术创新优势
公司致力于产、学、研协同发展，加强与国内外优秀科研院所、专业院校战略合作，深化产学研融合，构建了多层次自主创新和资源共享体系。公司不断开展新技术、新工艺、新材料的研发和应用，提升科技成果转化率。拥有医药制造和轮胎制造等方面多项发明专利和实用新型专利技术。宝利甾体被评为“国家级高新技术企业”和“滨州市企业技术中心”，拥有“坎利酮的清洁生产方法”等多项发明专利及“一种薯蓣皂素开环裂解反应罐”等9项实用新型专利。
三、公司未来发展的展望
（一）公司发展规划及2020年度经营计划
公司将在新一轮经济结构调整、产业变革重组的重要关键期，找准战略定位，科学布局，将公司打造成“治理规范高效、主业突出、核心竞争力强”的上市公司。
2020年，公司将按照“瘦身健体、提质增效”的发展思路，积极推进资源优化配置，做大做强优质企业，有序退出低效无效资产，实现减量减亏，提质增效，提升公司盈利能力，提高公司股东回报。
公司2020年将推进以下重点工作：
1、强化战略引领职能，培育新的利润增长点
以控股股东兖矿集团为依托，积极学习借鉴公司治理和资本运作经验，以市场为导向，以国家产业政策为依据，遵循经济规律和市场准则，提前研判，科学谋划，找准战略定位，积极寻求外部优质资源，通过兼并收购、资产重组等方式加快产业发展，培育新的利润增长点，提高公司整体盈利能力，增强公司经营活力、抗风险能力和影响力。
2、优化调整产业结构，实现企业效益稳步提升
对公司现有产业进行优化调整，做大做强具备发展潜力的业务板块，加大扶持力度，完善激励机制，激发企业活力。
清理整顿亏损企业，实现瘦身健体、轻装上阵。
一是发展生物医药产业，依托宝利甾体原料药精细化工产品及中间体的优势，延长产业链条，开发成品药；加强与医药研发平台、科研院所、高等院校的合作，研发新型生物制药中间体、新型药物和仿制药等。
二是拓展中医药养生养老一体化建设，充分利用建联中药的中医药特色优势，开展中医特色治疗、康复理疗、针灸推拿、药膳、情志养生等服务项目。大力推进建联AI问诊平台建设，提供智慧医疗服务。利用建联药店的老中医资源，服务中老年人群，打造各类养生养老基地，发展慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护等健康养老服务模式。
三是做强大宗贸易业务，深耕市场，积极开拓新客户，加强与国企、大型民营企业的深度合作，创新经营模式，降低业务风险，实现贸易业务量效齐增。
四是推动特种轮胎制造产业改造升级，提高设备运转率，增产增效；强化市场营销，积极拓展国内下游客户，多措并举力争实现扭亏为盈。
五是加快清理整顿不良资产。通过成立产业基金、挂牌转让及清算注销等方式，加速出清低效不良资产，推进亏损企业治理，实现亏损面、亏损额“双降”目标。
3、提升管理水平，补齐高质量发展短板
一是推进公司治理结构变革，加强专兼职董事队伍建设，做实董事会专业委员会，建设高水平专家智库；加快职业经理人建设，在权属公司推行经理层契约化管理。
二是推进机构改革，实行人才强企战略，增强公司发展活力。本着科学规范、精简高效、权责一致的原则，以压缩管理层级、提高工作效能为目标，精简机构、精干人员；落实公司人才队伍建设责任，加快对优秀年轻人才的选拔和培养，进一步优化薪酬分配体系和绩效考核模式，实施素质战略提升计划。
三是完善内控管理，强化法治意识和底线思维，健全风险防控机制，重塑产业对冲、产品对冲、财务对冲、金融对冲、成本对冲五大对冲体系，切实管住、管好、管出效益，确保公司资产安全。坚持问题导向，强化监督管控，充分发挥监督和审计职能，紧盯经营管理运行的重点环节和实施过程，对经营管理中的重点问题进行重点研究，找差距抓落实，确保企业规范、高效运作。
四是强化全面预算管理，树立“一切成本皆可控”的理念，做精、做细成本预算，切实推行降本增效；强化资金运营效率，优化筹资预算结构，实现多渠道、低成本融资；加强经济运行过程管控，提高经济效益，减少财务风险。
4、落实安全环保责任，确保安全环保生产
一是认真贯彻落实上级有关安全文件精神，坚决贯彻安全环保理念，严格落实安全生产主体责任，扎实开展各项安全环保工作，保持安全环保稳定态势。
二是建立安全生产约谈机制，切实提高基层基础管理水平，发挥公司专家库人才优势，强化安全环保教育培训，着力提高一线员工安全责任意识与安全操作技能，严抓严管，定期开展安全专项治理，突出安全环保隐患排查治理。
（二）公司面临的风险及应对措施
1、生产成本波动风险及应对措施
公司部分产业原材料价格波动较大，原材料价格上涨导致公司单位生产成本较高。
公司将完善市场竞争机制，推进精细化管理，努力降低原材料采购成本，压缩各类成本性项目支出，实行降本增效。
2、经营管理风险及应对措施
公司涉及行业多，随着自身经营规模的扩大，对公司管理水平和整合能力提出更高的挑战。
公司将积极推进机构改革，实行人才强企战略，增强公司发展活力。加快建设高水平专家智库，在权属公司推行经理层契约化管理。本着科学规范、精简高效、权责一致的原则，以压缩管理层级、提高工作效能为目标，精简机构、精干人员。
同时落实公司人才队伍建设责任，加快对优秀年轻人才的选拔和培养，进一步优化薪酬分配体系和绩效考核模式，实施素质战略提升计划。
3、安全生产风险及应对措施
公司业务多样化，影响安全生产的不确定因素复杂，安全生产隐患将持续存在。
公司将按照安全责任层层落实的原则，严格落实安全生产责任制，对安全目标进行严格考核，狠抓基础安全建设，积极开展学规程、反违章作业活动。同时坚持定期检查和动态检查相结合，建立安全生产约谈机制，加大隐患排查检查力度，规范各层面安全检查机制。