上峰水泥：2014年度董事会工作报告
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甘肃上峰水泥股份有限公司
2014 年度董事会工作报告
一、概述
2014 年，中国经济增速继续放缓，固定资产投资增速下降，传统产业依然
面临去产能化与结构性调整的严峻挑战，其中房地产投资增速下滑了 9.3%，水
泥建材行业需求受到影响；同时，水泥产能增长和产能释放也受到扼制，国内全
年水泥总产量 24.76 亿吨，同比增长 1.8%，增幅创 24 年来新低；但也存在较好
因素，上游原材料煤炭等成本持续下降，部分区域市场价格稳定或增长，华东地
区市场处于相对较好水平。
公司董事会指导经营层抓住机遇，克服困难，把握全局，推进重点，通过严
控成本、节能降耗等精细化管理提升团队绩效，各项主要经济指标同比明显增长，
净资产收益率及人均营收等保持行业领先水平。
2014 年公司生产经营运行良好，利润业绩保持增长，战略布局成效明显，
管控治理持续优化，产业链结构日趋合理，品牌影响力不断提升，经济与社会效
益显著，尤其公司以吉尔吉斯斯坦项目为立足点，在“一带一路”的中亚地区实
现了国际化拓展，突破了国内行业产能过剩形成的成长瓶颈，打开战略布局的新
局面，为公司未来整体发展奠定了较好基础。
二、主营业务分析
2014 年，公司实现主营业务收入 272,664 万元，同比上年增长 7.58%，其中
水泥产品收入 101,404 万元，同比增长 2.41%，熟料产品收入 147,501 万元，与
上年基本持平，混凝土销售收入 23,024 万元，同比增长 378%。公司实现净利润
37,050 万元，同比增长 42.1%，年度每股收益 0.46 元，加权平均净资产收益率
22.82%，同比增加了约 3 个百分点，主营业务毛利率 29.1%，同比增长 4.5 个百
分点。（详见总经理工作报告及财务决算报告）
三、重点工作回顾
1、聚焦成本控制，提升效率与竞争力。面对行业激烈竞争形势和中国经济
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不断市场化趋势，董事会重点指导经营层管理团队以务实、精细为本，营造专心
聚焦于成本控制与改善的绩效氛围，向同行业优秀企业学习和对标，建立各层次
的成本分析机制和体系，在优化经济指标的同时锻炼和提升团队素质和战斗力，
使企业保持行业持续领先的竞争力。
2、调整产品结构，提升利润空间。为适应区域市场的客户需求，充分发挥
产品和资源价值，公司继续提升水泥产品的比重，并适时向砂石骨料和混凝土产
品拓展，提升总体毛利率。公司收购了台州亚东水泥和江苏海狮水泥各 70%股权，
颍上恒岳水泥也进入试生产，水泥年产能约可增长 320 万吨。怀宁水泥粉磨经过
磨合产量增长较快，目前公司水泥产品销售比重可达到 50%以上，总体毛利率提
升较快，2014 年毛利率实际同比已增加近 5 个百分点。
3、突破行业瓶颈，实现海外拓展。目前国内水泥行业产能全面过剩，水泥
企业面临着成长与转型的困局，公司董事会根据企业发展阶段的总体实际情况，
制定了符合宏观政策的“走出去”战略，并果断抓住机遇，与在吉尔吉斯斯坦有
多年投资经验的 ZETH 国际公司进行了洽谈，公司安排多家有国际投资经验的中
介机构进行了项目投资相关尽职调查，于 2014 年 8 月签订合作框架协议，2014
年 11 月签订正式协议，经过有关部门备案同意后，在吉尔吉斯斯坦首都成立了
子公司上峰 ZETH 水泥有限公司，该子公司将筹建目前吉尔吉斯斯坦最大的水泥
熟料生产线及配套水泥粉磨项目，成为公司国际化发展的新起点。
4、建立管控体系，强化规范管理。针对公司快速发展的总体情况，董事会
指导经营层建立既符合现代企业规范治理和上市公司监管要求，也符合企业务
实、高效、干练、细致的风格文化的管控体系。在中介机构的配合下，公司对内
部控制体系进行了全面梳理，对人员编制和职责等人力资源体系和绩效考核体系
进行了重新优化设计，并着手对计划预算体系等各项标准化管理手段以信息化为
依托进行全面推行和落实。
5、培育人才团队，保障长期发展。公司始终将培养人才和团队，提升人力
资源优势作为战略重点，倡导随时学习和有效学习的氛围，给员工实行针对性的
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培训，以信息化为平台，建立了闭环的全面培训体系，2014 年累计授课型培训
时间超过 35000 小时，人均超过 20 小时。公司还组织了拓展活动培训，针对管
理人员也多次邀请了行业或管理专家到公司讲课，员工的整体素质得到进一步提
升，为长期发展奠定了较好的基础，公司还被安徽省人社厅授予 2014 年度“安
徽企业最佳雇主”和“最佳学习型企业”称号。
6、树立品牌形象，履行社会责任。公司以对相关利益方的平衡为宗旨，除
创造经济效益外，注重做好社会责任相关工作。公司对内做好环保与节能控制改
进工作，清洁生产水平不断提升，其中四项环保技术被水泥协会列入环保新技术
标准宣贯案例，上峰建材公司一项节能技术申报了国家实用新型技术专利。
对外公司还积极参与各项社会公益活动，支持安徽铜陵县美好乡村建设、开
展“爱心圆梦”助学活动等起到了较好的社会反响。公司投资者关系进一步拓
展，与广大投资者和专业机构建立了广泛的沟通渠道，影响力逐渐增强，整体公
司发展与治理也得到了资本市场及社会各界的认可，2014 年公司先后获得了主
板上市公司诚信 50 强、第十届中国证券市场金鹰奖等荣誉，公司市值同比明显
增长，对应市净率和市盈率保持了合理水平。
四、发展计划与展望
1、行业竞争格局和发展趋势
2015 年，中国经济政策日益体现出更加注重经济结构和质量的特点，水泥
行业企业将继续面临转型升级和去产能化的挑战，但在经济工作重点中提出的
“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略中，基础建设投资仍然会
对部分区域的建材行业起到一定拉动作用。在水泥市场需求方面，尽管经济下行
压力较大，总体投资增速呈下降趋势，但由于宏观经济仍会保持较长时期内的正
增长，具体随着基础设施建设和中国新型城镇化建设的有序推进，以及房地产投
资经历低谷后的逐渐恢复，水泥需求也会相应保持较低速增长。供给方面，预计
国内水泥投资会保持负增长，新增产能基本得到控制，产业集中度逐渐提升。落
后工艺产能加速淘汰，产业间并购重组和联合整合会成为新常态。另外，行业中
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的一些大型企业海外布局继续推进，中国水泥“走出去”的步伐逐渐加快。随着
进一步市场化的进程，水泥企业目前仍面临着竞争加剧的态势，国内局部区域供
需失衡相对严重，唯有保持领先优势或具有成本和布局竞争力的企业才能持续发
展。
2、公司的发展战略
公司在长期的水泥专业化发展中建立了独特的企业竞争优势，主要体现在混
合所有制模式中吸取了不同体制企业的管理与效率优势，并且始终坚持以规范
化、精细化、信息化为原则的管理持续改进，建立了务实稳健的管理风格和具有
丰富经验的专业团队，同时公司在发展布局中已奠定了较为充分的资源与物流优
势，奠定了长期可持续发展的基础。在区域布局上，公司率先响应中国新一届政
府提倡的“一带一路”战略和中国工业制造业“走出去”战略，在中亚地区筹建
了新的水泥生产线项目，为突破过剩困局和成长瓶颈打开了局面。
针对目前的内外环境及自身特点，公司将继续发挥机制优势和资源、经验、
成本等优势，一方面继续围绕基础建材核心产品线，以成本收益为目标，优化产
品结构，延伸和强化布局优势，保持主业高效的竞争力，以及寻求机会借助资本
平台保持局部区域市场的规模竞争力；一方面以“一带一路”海外投资项目为重
点发展线，以吉尔吉斯斯坦项目为起点平台，加快培育国际化投资与海外经营人
才团队，着眼于发展中国家经济逐渐加快与起飞的新兴市场，借助中国“一带一
路”重大机遇与政策环境优势，力争在中亚、东南亚乃至非洲等地建立新的发展
基地，并尽快形成领先布局的先发优势，最终实现境内外互补互动，互相促进的
大区域市场战略布局。
在管理方面，要加快转变经营管理意识，以移动互联网及各种信息技术、电
子商务、大数据为手段和桥梁，融合和借鉴工业智能时代“互联网+”的先进理
念和启发，提升聚焦于客户需求的市场意识和服务水平，尽快建立和完善新的电
子商务及移动互联信息技术平台，培育一批既懂得基础建材行业市场及经营竞争
本质，又充分领会和把握信息化与工业相互融合的技术与路径、方向的高素质人
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才团队，为提升公司管理竞争力和企业整体转型升级发展奠定坚实基础。
公司最终目标是建成令人信赖与尊重的、具有持续创新机制和市场竞争力的
基础建材产品与服务供应商。
3、2015 年度经营计划
2015 年度公司将按照公司总体战略布局，以优化布局为重点，适时扩大境
外新兴市场投资，继续寻求市场潜力空间较大、具备资源和物流基础的区域加快
推进项目建设，注重培养好国际化经营管理人才团队，为公司整体发展打好基础。
在具体生产经营上，继续把强化效率与竞争力作为管理改进目标，以精细化
成本管控为重点，狠抓能耗与成本控制，以计划预算和信息化平台为依托，以移
动互联网与电子商务等新技术新渠道为载体，保持企业的市场拓展与管理竞争优
势。在国内市场以现有区域为基础，延伸产业链，优化产品线，稳步拓市场，提
升毛利率和综合效益。
在工艺技术上，加大工艺技术投入，做好设备技改和工艺优化工作，在水泥
物料的搭配方面深下功夫，做到品质与综合成本最优化；紧盯目前政策形势，做
好前瞻性预判，对新标准、新政策要及时跟进，早作调整，争取在各项相关指标
上达到国内先进的水平。
公司将继续优化和健全考核体系，形成与员工效能相对应的分配机制和激励
机制，在企业文化与社会责任方面，树立相关利益方均衡理念，加强员工的素质
文明培训，形成良好的人才成长平台和通道，继续做好投资者关系与公共关系的
维护和管理，积极参与社会公益事业，进一步奠定市场品牌形象，提倡凝聚、分
享、共赢，通过共同的努力开创更优良的事业平台，让每个人体现价值的同时实
现企业的价值。
新的一年里，董事会全体成员将恪尽职守，勤奋工作，与公司全体员工一
道，为公司的长远发展做出新的贡献，为股东、员工、客户、社会做出良好回报。
甘肃上峰水泥股份有限公司
董 事 会
二〇一五年四月十四日
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