1、正部级的央企到底有哪些？为什么只有他们？
央企行政色彩太浓的问题一直广受诟病，“政企分开”的概念在很早之前就提出并付诸改革了，其目的就是为了正确划分行政机构与经济组织之间的权限，真正让各类企业在市场化经济中自主经营、自负盈亏。
但有一类企业仍具有行政级别，那就是央企。央企作为关系到国家安全和在国民经济命脉中具有支配地位的特殊企业，在股东和领导班子的管理上与普通企业存在本质上的不同，即国务院或国有资产监督管理机构出任股东、领导班子由中央或其他部位直接管理。央企中的主要负责人一般都具有行政级别，属于国家干部，他们既可能在央企任职，又可以在国家机关任职。事实上不少出色的国家领导人都有在央企任职的履历。
央企的行政级别分为正副部级、正副厅级、正副处级、正副科级，在深化“政企分开”的大背景下，一些央企已经“降格”，比如电信、中石油、中石化、光大银行在之前都属于正部级，后来拆分或降格后降为副部级。
在最新的98家央企名录中，约有一半属于副部级，还有一半属于正副厅级，真正能算的上正部级央企的只有三家。
1.中信集团
大家耳熟能详的中信银行就隶属于中信集团，但实际上中信集团除涉及银行、保险、基金等金融领域外，还涉及实业，在房地产、基础设施建设、机械制造加工等领域都具有很强的实力。
中信集团在2011年整体改制为国有独资公司后，其正副职负责人都由中央直接任免，一把手具有正部级行政级别，享受正部级待遇。另一方面，中信集团由国务院直接管理，而不是由国资委监管，所以属于正部级央企。
2020年，中信集团实现营收5189亿元，在《2020中国企业500强》中排名第33位，是以金融业为主，兼营实业的综合性正部级央企。
2.中国投资有限公司
单说中国投资有限责任公司这个名字，大家可能比较陌生，而且区别于其他大型央企员工众多的特点，中国投资只有600多名员工，体量看似不大，但事实并非如此。
中投下辖三个子公司，即中投海外直接投资有限责任公司、中央汇金投资有限责任公司、中投国际有限责任公司。
中投的实力有多强？这么说吧，拿他其中的一个子公司中央汇金为例，中央汇金占农业银行40.03%的股权、占光大银行55.671%的股权、占建设银行57.11的股权、占中国银行64.02%的股权，可以说其掌握着中国银行业的命脉，这还不算其他两家子公司涉及的业务。
正是因为中投在中国银行业及外汇资金投资管理领域占据举足轻重的业务，其由国务院直接管理，属于正部级。
3.国铁集团
国铁集团的成立最能体现“政企分开”的改革。2013年3月，原铁道部在铁路政企分开的要求下被撤销，随之组建中国铁路总公司。2019年中国铁路总公司更名国铁集团，承担原铁道部的企业职责。
这里需要特别强调一点，国铁集团承担货物运输、旅客运输、铁路建设的企业职责，而铁路相关政策及规划方面则属于国家铁路局管辖。在行政级别上，国铁集团是正部级，国家铁路局是副部级。
国铁集团以央企的性质存在，归国务院直接管理，下辖18个铁路局，如广州铁路局、上海铁路局等，这些铁路局的一把手都是正厅级。除此之外还下辖中铁集装箱、中铁特货物流、中铁快运三个大型铁运公司以及林林总总数量众多的参股及控股企业。
为什么正部级央企只有这三家？
在“政企分开”提出之前，拥有正部级级别的央企是很多的，像国家电网、中国航空总公司、光大银行、中石油、中石化、中国电信等之前都是正部级，之所以后来降为副部级一是在“政企分开”的要求下弱化其行政性质，真正做到行政职能和经济职能的分离，使其在市场经济环境下自主经营、自负盈亏，参与市场竞争。二是有些正部级央企降为副部级是由拆分造成的，比如航空总公司之前属于正部级，但后来一分为二，拆分为副部级航空一公司和副部级航空二公司，虽然后来两者又合并了，但是行政级别得以保留，并未因此“升格”。中核总公司也是同理，之前属于正部级，但后来被拆分为核建设和核工业两家副部级。
中信集团、中投、国铁集团依然是正部级的原因是多方面，一方面是历史原因，比如中信集团在2011年改制为国有独资企业之前其就是一个整体，集团框架已经完整和成熟，没有拆分的必要和可能，所以正部级别得以保留；第二方面的原因是这三家企业在所负责的经济领域举足轻重，比如国铁集团的前身本身就是国家部委，其地位可想而知，一旦“降格”容易给人造成国家将弱化该领域发展和继续投资的错误印象；第三个方面的原因就是出于国有资产保持的考量，比如国铁集团继承了原铁道部的国有资产，行政级别降低后政府对其行政干预力也就随之降低，这可能会造成国有资产处于失控状态，不利于国有资产的保值升值，甚至会造成国有资产的流失。
当然了，现在“政企分开”是大方向，说不定以后三家央企也有降格的可能。
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首先，所有的央企本身都没有行政级别。但按照对应的干部管理权限，目前对应正部级的央企有且只有1家，就是【国铁集团】。其余所谓的中投、国开行、光大等都不是。
所谓的央企具有行政规格，不过就是其“一把手”对应什么级别和副职对应什么级别而已。
要想成为正部级央企，必须满足三个条件：一是正职由中央任命。二是副职也由中央任命。三是“一把手”可以65岁退休。照此条件，逐个分析即可。
第一，正职由中央任命。
能够满足这一条件的央企有很多，包括常见的国资委监管前50位央企和前15家金融骨干企业，以及中国出版集团公司、中国烟草总公司、中国邮政集团公司、中国对外文化集团公司等中央企业。当然，还包括国铁集团。
因为只要副部级以上的央企干部，就需要中央任命。这个条件看上去像是废话，其实就是前置条件。
第二，副职也由中央任命。
能够满足这一条件的央企数量就很少了。
1.国资委监管前50位央企。其副总经理等副职由中组部任命，而非中央直接任命。
2.前15家金融骨干企业。其副总经理等副职由由中组部任命，而非中央直接任命。大家所熟悉的中投、国开行、光大集团均在此行列。
根据2021年02月20日，财政部发布的中央金融企业名录显示：中投排在第15位，国开行排在第2位，光大集团排在第14位。其中，排名第1位的是中国农业发展银行。很显然，假设以上3家单位都对应正部级的话，不可能出现以上的官方排名。
3.中国出版集团公司、中国烟草总公司、中国邮政集团公司等中央企业。其副总经理等副职由由中组部任命，而非中央直接任命。
由此可见看出，以上这50+15+4=69家央企，均对应副部级无疑。
而中国国家铁路集团有限公司的副职，则由中央直接任命。
所以，单从第二条，就可以把正部级央企的范围缩小到只有1家。
第三，“一把手”的退休年龄。
此条件可以作为对第一条、第二条的验证。例如，中投的前任总经理LKP于2016年6月退休，时年60岁整。如果中投对应正部级规格，那总经理绝不会再60岁时离任退休。
所以可以肯定：对应正部级的央企只有1家，就是中国国家铁路集团有限公司。翻看国铁集团的概况，堪称超级央企。
国铁集团成立于2013年的“大部制”改革，当时名为“中国铁路总公司”。2019年改制，成为目前的中国国家铁路集团有限公司。由财政部代表国务院履行出资人职责。
根据数据显示，国铁集团2019年度资产总额达到83149.63亿，干部职工数量在200万左右。国铁集团本级设立27个内设部门、3个直属机构、6个安全监督管理特派员办事处、6个审计特派员办事处。在地方，设立18个铁路局集团公司、川藏铁路有限公司、3个专业运输公司、12个所属企业和3家事业单位。共79个单元，以上部门和机构均对应正厅级。
如此超级规模，对应正部级规格不足为奇。
2、中芯国际是纯粹的内资企业吗？
最近涉及到的芯片制造话题很多，作为世界领先的集成电路芯片代工企业、规模最大、技术最先进的集成电路芯片制造企业中兴国际，它的股权结构是什么样。
香港上市的中兴国际股权结构显示，中国华馨投资有限公司、大唐电信科技产业控股有限公司是中芯国际并列第一大股东，持股19.41%。国家集成电路产业投资基金股份有限公司以持股19.37%为第三大股东。
中国华馨投资有限公司
中国华馨投资有限公司的背景从天眼查查不到，但是根据网上的零散信息分析，中国华馨投资有限公司也是国有资本。
大唐电信科技产业控股有限公司
大唐电信科技产业投资股份有限公司唯一股东是电信科学技术研究公司。
电信科学技术研究公司的唯一股东是中国信息通信科技集团有限公司。
中国信息通信科技集团有限公司的唯一股东是国务院国资委。
所以大唐电信科技产业投资股份有限公司是国资委的孙公司的子公司，是国企无疑。
国家集成电路产业投资基金股份有限公司
国家财政部持有国家集成电路产业投资基金有限股份公司的36.47%的股份，国开金融有限公司持股是22.29%，中国烟草总公司百分11.14%。
所以国家集成电路产业投资基金股份有限公司是国企，国资比较接近100%持股。
综上所述：中芯国际的前三大股东全部是国有资本，累计持股超过51%，所以说中芯国际不只是内资企业而且是国有企业。
中芯国际当然是标准的中国企业，是国家投入巨资重点支持的芯片制造企业。
中芯国际股东里，中国华馨投资有限公司、大唐电信科技产业控股有限公司是中芯国际并列第一大股东，持股19.41%。国家集成电路产业投资基金股份有限公司以持股19.37%为第三大股东。
从股东名单可以看出中芯国际的主要股东都是国企。成立中芯国际就是为了打破美国在芯片领域的控制，实现中国自主芯片的强国梦。
但是也不能说中芯国际纯粹是内资，毕竟中芯国际在香港联交所上市，有很多国家投资者购买了中芯国际的股东，有可能美国的投资机构或个人也持有超过10%的中芯国际股票。之前中芯国际也在美国纽约上市，但去年已经从美国退市，今年可能在国内科创板上市。
上市公司是公众公司，企业是有国界的，但是股份没有国界，国外投资者也能根据他们持有的股份享受到中芯国际估计的上涨和每年盈利的分红。
中芯国际全名为:中芯国际半导体股份有限公司。第一股东:大唐电信19.14%，中投（国家半导体产业基金）11.6%，上海实业8.2%，台积电6.532%。创始人张汝京是美籍华人，但是初期亏损严重等原因已离开。中国大陆资本控制该企业