- 制度不一致是城乡二元化的根本原因，例如城乡社会保障制度，尽管国家统筹了城乡养老保险，但由于农民收入低、自我缴纳保费的意愿不足，因此造成事实上60岁以后城乡居民养老待遇的差距，更不用说城乡居民养老保险和城镇职工养老保险的之间的差距了。
- 长期以来，总错误地认为“农民”没有正式的工作，没有正式的单位，因此就不存在城镇职工养老保险那样，单位和职工分别缴纳一部分养老保险。但事实上，农民提供农产品以及保护耕地为社会经济稳定发展作出了不可替代的、不可或缺的贡献。良田就是耕地，耕地必须是良田。为此，国家应通过转移支付建立耕地保护基金，该基金只能为真实从事农业生产经营活动的农民缴纳不低于当地缴费水平的养老金。但一经查实，受益农民没有从事农业生产经营活动或者因造假而获得基金的，列入黑名单并予以取消。
- 设立耕地保护基金是调动更多的人从事农业生产积极性的重要举措，是解决农民养老保障的不二选择，是实现共同富裕的必要选择。
