台州市小微企业信用保证基金
今年4岁了
四年来
基金累计承保金额202亿元
服务市场主体11521家
2014年11月
台州市创建了
全国首个小微企业信用保证基金
（简称“信保基金”）
这是台州市推进
国家级小微企业
金融服务改革创新试验区的
标志性举措之一
在台州信保基金成立4周年之际
基金运行中心总经理曹永辉
接受中国证券报记者专访时指出
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4年来，基金已实现
首期5亿元出资规模的10倍放大
是全国担保机构平均放大倍数的4.55倍
目前，基金已经成为
浙江省内服务小微企业
最大的融资担保机构
截至11月中旬
基金累计承保金额202亿元
服务市场主体11521家
户均承保额从成立之初的
162万降至109万元
信保基金以“政府出资为主，银行捐资为辅”设立，以政府信用为担保基础，为小微企业融资增信。运行4年来，信保基金积极扩面增量，放大基金的政策性扶持效用。
曹永辉介绍说
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✔在区域扩容上，信保基金分设3个业务部和6个分中心，服务范围覆盖台州9个县市区；
✔在基金扩容上，已由成立之初的5亿元扩充至9.55亿元，二期计划扩容至15亿元；
✔在合作对象上，基金目前合作银行26家，涵盖国有控股大型商业银行、邮储银行、股份制商业银行、城商行、农商行、村镇银行等各种银行类型；
✔在服务对象上，以“服务小微”为宗旨，为小微企业、小微企业股东及个体工商户提供融资担保，今年推出“农户贷”产品，将服务对象进一步扩大至农户个体。
统计数据显示
截至10月底
信保基金在保余额67.83亿元
户均额度从成立之初的
162万元降至109万元
其中
500万元以下项目在
保余额占总担保金额的92.13%
户数占98.80%
“农户贷”产品推出不到5个月时间
就已承保1.23亿元
服务农户461人，户均低至25万元
充分体现服务下沉
发展普惠金融的职能
已至少为企业节约
1.46亿元保费支出
非营利性机构
有别于其他社会融资性担保机构
曹永辉表示，信保基金自身定位为非营利性机构，有别于其他社会融资性担保机构。
因此，基金将担保费率控制在0.75%以内，远远低于2%-3%的市场担保费率，且不附加收取额外费用，无需抵押及第三方担保，大大减轻小微企业融资负担。
成立以来
已至少为企业节约
1.46亿元保费支出
同时
基金与合作银行约定了贷款利率高限
据不完全统计
约为受担保企业
降低10%的贷款利息支出
推出相关专项产品
以免保费形式，发挥杠杠作用
曹永辉说，此外，信保基金从政府扶持政策、地方支柱产业及银行需求等维度出发，推出相关专项产品，以免保费形式，发挥政策杠杠作用，推出了“创业担保贷款”、“500精英计划”“台州小微板/成长版/新三板”“股改专项”等产品，全面覆盖“双创、扶优、引才、惠农”等多个领域。
截至10月底
该类产品在保户数占总户数的21.99%
共计为承保对象减免保费850万元
降低小微企业融资成本
并已重点扶持
96家浙江省股交中心台州小微板企业
及13家新三板挂牌企业
代偿率与台州市银行业
总体不良率持平
探索出“自有模式”
曹永辉指出，在学习借鉴台湾信保基金基础上，经过4年的运行发展，信保基金逐步探索出了“自有模式”。
“ 比如，在风险把控方面，创新建立了贴近小微企业需求的授信审核评价体系、风控评价激励机制，有效把控了风险。”
据介绍
✔信保基金建立了“双随机”制度，一般项目随机分发审核，大额项目设评审会制度，由随机抽选的外聘银行评审专家共同审核把关；
✔建立“三奖惩”制度，对客户经理、银行、中心审核员分别建立一套评价与奖惩体系，控制道德风险；
✔建立了四大风控机制，与合作银行的风险共担机制、对银行的单独风险控制机制和出、捐资款的风险补偿机制以及省担保集团的风险分担机制，增强了抗风险能力。
曹永辉指出
据省担保集团10月份数据统计
信保基金在保余额占
省担保集团再担保业务余额的72.8%
份额居浙江省第1
省担保集团累计分担代偿项目23笔
金额1495万元
“通过我们的一系列创新举措，风险实现了稳定可控。”曹永辉说，截至10月底，信保基金累计代偿49笔，代偿金额5530.57万元，占在保余额的0.82%，与台州市银行业不良贷款率（截至10月底为0.80%）基本持平。
探索差异化风险把控制度
在把控总体风险的同时，信保基金也积极探索差异化风险把控制度，对部分政策性专项产品提高风险容忍度，对政府相关部门提供的名单内企业实行免审核，以更好地放大政策扶持力度。
曹永辉介绍说，比如“创保贷”专项产品累计代偿率为0.83%，高于信保基金总体代偿率。该产品自推出以来，累计承保金额5.70亿元，服务创业对象1485人，有效扶持“双创”对象。
来源：台州发布