陕西退役军人关爱基金怎么申请？谁能申请？答案来了！
“关爱基金怎么申请？”
“关爱基金有什么申请条件”
对于关爱基金
不少退役军人提出疑问
今天，权威答案来了！
去年1月31日，陕西省在全国率先成立了以社会资金为主的全省退役军人关爱基金，对退役军人进行扶危济困和褒奖激励。为进一步规范省市县三级退役军人关爱基金管理和使用，今年3月份，省退役军人事务厅制定细则，对关爱基金申请、发放等做出进一步规定。
哪些人可以申请？
申请援助对象为面临特殊困难且无法通过现有制度予以保障或现有制度保障后仍有较大困难的退役军人及其直系亲属（直系亲属包括：父母、配偶、子女）
哪些情况符合申请条件？
（一）家庭经济特别困难，无力购买城乡居民（城镇职工）基本医疗保险和基础养老保险的；
（二）因自然灾害、住房困难（垮塌或属危房、无自有住房）等事件使家庭三个月以内经济负担加重的；
（三）身患重疾但在治疗过程中因家庭贫困无力支付医疗费用的；
（四）经济特别困难的退役军人家庭，其子女在读幼儿园、小学、初中、高中、大学的，或退役军人本人参加高等学历教育的；
（五）有劳动能力且未到法定退休年龄，因就业困难或创业失败造成生活困难，在享受政府失业援助政策后仍有困难的；
（六）有切实可行的创业项目，确实需要帮助的；
（七）因其他特殊原因确实需要关爱援助，经各级基金管理委员会审议同意的。
关爱基金有哪些援助类别？
生活困难援助
经评估评审后，根据需求情况可给予一定的资金援助。以家庭为单位，一次性援助上限分别是：县（区、市）级为2000元；市（区）级为5000元；省级为1万元。
医疗援助
经评估评审后，根据需求情况可给予一定资金援助，一次性援助上限分别是：县（区、市）级为1万元；市（区）级为2万元；省级为3万元。
教育援助
经评估评审后，根据需求情况可给予部分资金援助，一次性援助上限分别是：县（区、市）级为2000元；市（区）级为5000元；省级为1万元。
就业创业援助
经评估评审后，根据需求情况可给予一定的资金援助。以家庭为单位，一次性援助上限分别是：县（区、市）级为1万元；市（区）级为2万元；省级为3万元。
其他援助
因突发地震、洪涝、火灾等不可抗力的自然灾害和重大交通事故、公共卫生事件等特殊原因确需关爱援助的，经各级基金规划管理部进行需求评估后，可给予资金援助。以家庭为单位，一次性援助上限分别是：县（区、市）级为1万元；市（区）级为2万元；省级为3万元。
申请关爱基金需要哪些材料？
申请材料
由申请人本人或代理人填写《退役军人关爱基金援助项目申请表》一份，并提供以下材料：
1.申请人身份证原件、复印件、直接受助人身份证复印件（未办理身份证的未成年人，需提供监护人户口薄复印件和直接受助人户口簿页复印件）。
2.退役证复印件或退役相关证明材料、享受国家抚恤情况等证明材料。
3.申请援助类别证明材料：
(1)生活困难援助：提供当地政府认定的建档立卡贫困户证明、低保证明或者低收入认定告知书等证明资料复印件
(2)医疗援助：提供本人或家庭成员因患重大疾病（参照中国保险行业协会等有关规定），按规定享受医疗机构减免、基本医疗保险补偿、大病保险报销和各类帮扶救助的医院诊断书、病历证明、医院结算票据以及报销票据等证明材料复印件。
(3)教育援助：本人或子女入学录取通知书、学费缴纳票据、个人报销凭证和个人承担费用证明材料复印件，
(4)就业创业援助：提供项目策划书、项目评估材料、工商、税务等部门颁发的营业执照、场所实景照片、主要设备及产品文字、照片及影像资料等材料复印件。
4.申请人为非退役军人的，需提供能够证明申请人与退役军人之间直系亲属关系的有关证明材料。
以上，我们已经对关爱基金援助对象、援助类别、援助标准以及申请审核等做了详细介绍。下一期，我们将对叠加帮扶审批援助流程做以重点介绍。请持续关注我们！
以下是近期全省各地部分地区关爱基金建设、发放情况：
西安
共计发放关爱基金42万元，现已基本发放到位。
宝鸡
4月28日，永寿县退役军人事务局联合县慈善扶贫协会，为残疾军人刘水锋发放医疗援助关爱基金2000元，并前往新永路社区、店头镇宋家村，为困难退役军人王龙、宋康锋发放了关爱基金各1000元。
受助人员及其家属表示，收到送来的关爱基金，不仅是对他们生活上的救助，更使他们感受到了党和政府对他们的关心关爱，他们纷纷表示要鼓起勇气，坚强生活，走出困境。
延安富县
4月23日，富县县委退役军人事务工作领导小组、县人武部和县退役军人事务局人员，到吉子现镇移民搬迁小区潘永贤家中，为其发放陕西省第四批关爱基金援助金1万元
4月28日，该县退役军人事务局还为困难退役军人孔维刚发放第四批关爱基金援助金1万元。
低保审核主要看的是家庭收入，很多残疾人没有收入，本应该享受低保待遇的，但是因为家庭其他成员造成无法申请低保。针对这种情况，现在有了最新的政策了，那就是残疾人单独立户的低保政策。让我们来看看都有什么最新进展吧！
国家层面
1、《国务院办公厅转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知》：靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入低保范围。
2、根据民政部2012年12月19日出台的《最低生活保障审核审批办法(试行）》第十条明确规定，困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人和脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员可以单独提出低保申请。
3、2016年8月,国务院印发《十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，明确指出:“生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。”
省市层面
目前已有大部分省份对“成年无业重度残疾人单独施保”做出相关规定。
中国残联表示，2018落实成年无业重度残疾人以单人户纳入最低生活保障政策。
黑龙江黑龙江省民政厅关于印发《黑龙江省〈最低生活保障 审核审批办法（试行）〉实施细则》的通知，其中第十条规定：困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人，可以单独提出申请。
补充：哈尔滨市
哈尔滨市对于生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，可按照单人户纳入低保范围。关于“生活困难”，要符合家庭人均收入低于户籍所在地低保标准的1.5倍的条件，同时符合依靠家庭、无法单独立户、成年、无业、重度残疾的条件。且家庭财产要符合当地政府的规定。
吉林吉林省《关于加强残疾人社会救助工作的实施意见》明确，靠家庭供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入低保范围；
生活困难、成年无业重度残疾人无法单独立户的，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。
辽宁将符合条件的建档立卡贫困残疾人全部纳入低保范围。扩大残疾人投保意外伤害保险政策覆盖范围，2018年覆盖50%的市。落实符合条件的重度残疾人单独纳入低保和残疾人低保标准上浮不低于20%的分类救助政策。推广低收入残疾人家庭生活用电、用水、用气、用暖等基本生活支出费用优惠和补贴政策试点经验。
河北河北《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》规定，将靠父母和其他亲属供养并提出申请的成年重度残疾人纳入低保范围。
河南《河南省民政厅河南省财政厅河南省残疾人联合会关于做好重度残疾人生活救助工作的通知》要求“重度残疾人享受生活救助须具备以下条件：
1、具有我省户籍。
2、持有第二代中华人民共和国残疾人证
3、参与社会生活和自理困难的重度残疾人，即：一级、二级视力残疾；一级听力残疾；一级言语残疾；一级、二级智力残疾；一级、二级肢体残疾和一级、二级精神残疾。
4、没有享受城乡最低生活保障待遇，由父母或兄弟姐妹抚养（扶养）。
将由父母或兄弟姐妹抚养（扶养）的重度残疾人纳入最低生活保障救助范围，按照当地城乡低保最高补差予以救助。
山西《山西省农村低保扶贫行动方案》规定，生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。
山东《山东省最低生活保障管理办法》第十七条规定，困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人，可单独申请低保。
湖北《湖北省残疾人事业“十三五”发展规划纲要》规定：生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。
湖南湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省农村低保和社会保障兜底脱贫对象清理整顿工作方案》的通知规定，困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人和生活困难靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经申请审核后可以按照单人户纳入农村低保。
江西《江西省残疾人保障条例》规定：依靠父母和兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，各级人民政府和民政部门应当按照规定纳入最低生活保障范围。
安徽《关于促进残疾人家庭增收，加快实现小康步伐的意见》明确，家庭中二级以上（含二级）成年重度残疾人，靠父母、兄弟姐妹或子女供养的，由本 人或供养家属申请，并提供当地村（居）委会、乡镇（街道）证明及残疾证，报公安派出所核准后单独立户，将其纳入最低生活保障范围，按 A 类对象享受最低生活保障待遇，并按 其享受标准的 30%增发保障金。
按照新规可分户但不分家， 成年重度残疾人经济上得到一定保障， 生活上依然可以由亲属照料。
单独立户享低保申办流程： （1）二级以上（含二级）成年重度残疾人或供养亲属申请。 （2）提供村（居） 委会、乡镇（街道）证明及残疾证。 （3）报公安派出所核准。 （4）单独立户并被纳入最低生 活保障范围。 （5）按 A 类对象享低保，并增发 30%保障金。
浙江《浙江省残疾人基本生活保障工程实施方案》的通知规定：
1、实施对象
拥有浙江省户籍和《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为二级（含二级）以上、家庭人均收入低于当地城镇或农村低保标准150%的重度残疾人。
2、保障内容
对家庭人均收入低于当地城镇或农村低保标准的持证重度残疾人，单独施行最低生活保障，并按照当地城镇或农村低保标准，全额享受最低生活保障金（以下简称低保金）。
对家庭人均收入在当地城镇或农村低保标准100—150%之间的持证重度残疾人，参照当地的低保标准，全额发放重度残疾人补助金（以下简称补助金），并享受医疗救助及其他社会救助政策。
江苏江苏省出台《省政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，规定生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。
省残联理事长高晓平说，成年无业重度残疾人多是智力、精神和重度肢体残疾，由于无法离开监护人或没有房产，只能和父母一起生活，父母若有退休金等收入，就可能无法将其纳入低保范围。今后，对于这部分残疾人，只要单独申请低保，视其为单独立户，将其纳入低保范围，这等于对他们进行了一种兜底保障。
从2018年1月1日开始，成年无业重度残疾人纳入低保，惠及34万人。
福建《福建省民政厅关于妥善处理低保对象清核认定有关问题的意见》规定：生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入低保范围。
广东2018年3月12日起，广东省法制办对《广东省最低生活保障制度实施办法》公开征求意见。《办法》拟明确，申请最低生活保障应当以家庭为单位，但值得注意的是，家庭生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，可以单独提出申请。
海南《海南省城乡最低生活保障申请家庭收入状况和财产认定办法》第五条规定：生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人可以单独作为一个家庭进行核查。
广西《广西壮族自治区民政厅关于进一步规范城乡低保家庭认定工作的通知》规定：依靠父母或兄弟姐妹供养，且已经丧失劳动能力的成年重度残疾人，家庭生活确实困难的，应在单独立户后申请低保。
云南（暂未找到省级规定）昆明市
云南昆明市规定：困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人可单独申请低保。
四川《四川省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法（修改稿）》规定：靠父母或兄弟姐妹供养或子女赡养的成年重度残疾人单独立户，按规定纳入低保范围。
贵州《省人民政府关于加快推进残疾人同步小康进程的实施意见》规定：生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经本人申请可按照单人户纳入城乡最低生活保障范围。
陕西《陕西省贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》规定：将低保或低收入家庭中靠父母或兄弟姐妹供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，按照单人户纳入最低生活保障范围。
西安市
申请人有下列情况之一的，可以单独提出低保申请：已婚成家，因离婚或丧偶与父母共同生活的人员；已婚成家，因无住房与父母共同生活的人员。
《西安市最低生活保障工作规程》中第二章第八条第四项“人均月收入低于低保标准1.5倍的家庭中靠父母或兄弟姐妹供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户，向户籍所在地的镇人民政府（街道办事处）单独提出最低生活保障申请”同时作废。
甘肃《甘肃省“十三五”残疾人事业发展规划》规定：农村家庭主要成员为重度残疾且缺失劳动力、无收入来源的农村家庭，列为一类保障对象施保。对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入低保范围。
宁夏《宁夏回族自治区最低生活保障审核审批实施办法》规定：困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人，可以单独提出申请。
青海《青海省“十三五”加快残疾人小康进程规划》规定：生活困难的成年重度残疾人均视为单独立户，纳入最低生活保障范围。
内蒙古《内蒙古自治区社会救助办法》第十四条规定：困难家庭中丧失劳动能力，靠家庭供养的成年重度残疾人视为单独立户,可以单独申请最低生活保障。
新疆（暂未找到省级规定）北京市《北京市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》规定：没有房产、没有工作，只能依靠监护人供养的成年重度残疾人，可单独立户申请低保。
市残联研究室主任杨泰峰介绍，在这部分人群中，有些成年无业的残疾人只能靠家庭供养，生活非常困难。
据了解，残疾人本人如果没有房产，就不能单独立户，但北京市现有低保政策是按同一户口簿上家庭成员的平均收入来计算的，有些靠家庭供养的成年重残人，由于无法离开监护人或没有房产，只能和父母一起生活，父母若有退休金等收入，就可能无法将其纳入低保范围。
据统计，目前纳入低保政策的残疾人有3.6万人，还有近3000人因为无法纳入低保，只能申请重残补助。“今后，对于这部分残疾人，只要单独申请低保，我们视其为单独立户，将其纳入低保范围。”杨泰峰直言，“这等于对他们进行了一种兜底保障。”
天津《天津市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》规定：生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。
上海（暂未找到相关规定）《重庆市城乡居民最低生活保障条例》规定：家庭生活确有困难、已成年且丧失劳动能力的残疾人或者长期卧床不起的重病人员，可以与其共同生活的父母、兄弟姐妹分户计算。
重度残疾人的春天来了！
成年重度无业残疾人单独立户问题受到越来越多的重视，中国残联就明确表示，2018落实成年无业重度残疾人以单人户纳入最低生活保障政策。
28个省基本都出台了相关规定，就等着进一步落实。
而重度残疾人只要能够享受低保，也就基本符合困难残疾人生活补贴条件，加上大部分重度残疾人本身就有护理补贴。
这就是说，符合条件的成年无业重度残疾人，未来将很大可能同时享受低保，困难残疾人生活补贴，和重度残疾人护理补贴。
