*** 要如何促进产业投资基金发展( *** 产业投资基金设立)

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平顶山19项举措支持中医药发展:含设立中医药产业投资基金等 】8月30日,平顶山市人民政府印发关于促进中医药传承创新发展若干措施的通知。支持通过地方政府专项债券等渠道,推进符合条件的公立中医医院建设项目。灵活运用地方规划、用地、价格、保险、融资支持政策,鼓励、引导社会投入,提高中医临床竞争力,打造中医药健康服务高地和学科、产业集聚区。鼓励社会资本发起设立中医药产业投资基金,加大对中医药产业的长期投资力度。鼓励各级政府依法合规支持融资担保机构加大对中医药领域中小企业银行贷款的担保力度。https://app.dahecube.com/nweb/news/20210901/106608n745d4938bce.htm

1、产业园如何给园区内企业融资?怎么与银行合作贷款产品或者与投行合作债券融资业务?

产业园假若不是实体企业是不具备贷款主体资格的,只能将园区里的具备法人主体资格的企业推荐给银行,也可以鼓励园区里的企业以联贷联保的方式向银行申请贷款。

这算是两个问题,先说第一个。企业融资有三种常用的路径:

1、企业自身举债。针对有较好经营业绩和信用的企业,可以发行企业债让园区引荐的投资人认购,或者委托第三方销售。如果企业无发行债券的资质,则可以向银行等金融机构申请企业贷款。这一途径中,园区可以为企业做两件事,一是为企业对接相关投资人或金融机构,做好服务,二是为企业举债提供增信。

2、企业股权融资。只要企业原股东乐意,都可以尝试为企业引入资金入股的新股东。针对企业的类型和发展阶段选择不同风险偏好的投资人,如果园区自身有一定资金实力,甚至可以自己充当战略投资人。尤其是针对科技型企业,由于企业未来成长潜力大,在创投的前几轮融资中以股东形式入驻,在企业发展成型后,初始资本往往可以收获数十倍甚至上百倍的回报。这一融资途径中,园区主要就是为企业引荐合适的股权投资机构,同时为企业未来的IPO做一些辅助工作。

3、企业项目融资。如果企业既不想举债,也不想分享股权,可以针对具体项目以契约形式引进资金。引入的资金大多是针对项目的现金流属性,以同业合作的模式,各自出资,最终实现项目盈利。优点在于,即使项目失败,企业的亏损往往局限于项目本身,不会蔓延到企业其他项目。局限在于资金不由项目资金不由自身支配,项目进展也往往需要与合作方商议推进。这一途径中,园区同样主要为企业充当信息触角,协助企业对接上下游的资源。

第二个问题基本上是和上面的债权融资和股权融资两个途径相关,同样一个一个说。

和银行合作一般不存在股权合作,银行作为传统金融机构,其融资模式只有借贷,只是在借贷中不同银行可能有许多针对不同企业的资金用途的贷款产品。常见的有经营性物业贷、厂商银供应链贷款、银行承兑汇票、企业授信贷款、一般的企业流动资金借款等。这些贷款产品大同小异,实际考察的就是企业自身的经营性现金流是否可以偿还本息,企业自身的人保、物保、第三方担保等是否可以作为强有力的第二还款来源。至于园区与银行的合作的贷款产品主要取决于双方在监管上的要求。因为园区大多由政府设置,目的是产业集群,新型产业扶持,以给政策为主(比如返税,人才房租补贴等),即使在与金融机构合作过程中牵扯担保,也是以信用背书的形式做的“暗保”,而不是出现在贷款合同上为企业做“明保”。园区与银行针对企业的贷款产品很难有实质性的合作,就像浦东的张江科技园区,顶多银行会冲着企业在科技园内,给与一些贷款上的方便或是同条件时候的优先,但审核上并不会因为企业在园区内,就有所放松。

与投行的合作就更加灵活一些,因为投资银行大多不属于国有资本,园区、投行、企业不论在债权、股权上都可以根据各自的需求,设置相关的资金合作协议。常见的三方合作框架有:1、企业股权质押给投行,到期回购,园区为企业回购担保,企业为园区做反担保;2、投行购买企业发行的企业债,按时还本付息;3、投行入股企业,约定最低收益由企业刚兑,超出约定收益部分双方分成。

2、上市公司产业并购如潮,并购基金如何借势发展?

“近几年,中企并购规模已超越美国第四次并购浪潮,上市公司产业并购渐成主流,并购基金围绕上市公司投资有哪些业务模式?上市公司参与并购基金有何潜在问题和风险?”

01中企并购活跃,并购基金借势发展

根据Wind数据显示,2014年至2018年,国内并购发起数量以20%以上的年复合增长率快速增长,宣布的并购数量为年均7,763起,年均并购金额达到2.88万亿(约4250亿美元),已经超越美国第4次并购浪潮的势头。

数据来源于Wind ,图1:2014-2018年国内并购交易统计数据

得益于并购市场的活跃,2014至2018年,国内共成立并购基金644只,累计完成募集2728亿元;其中上市公司发起、参投的并购基金共计390只,占并购金数量的60.55%,且完成募集的203只基金共募集1685亿元,占募集规模的61.76%。在单只规模上,有27只基金规模达10亿元,2017年单只规模最大为50亿元,2018年泰禾产业并购基金单只规模达到200亿元。上市公司发起或参投的产业并购基金数量、规模都明显提高。

数据来源于Wind,表1:2014-2018年国内并购基金数量及规模统计

02上市公司并购重组的结构性变化

国内上市公司并购重组主要有借壳上市、整体上市、和产业并购三种。

1、借壳上市类运作因2016年重组新规对借壳标准的严格完善而骤减,2016-2018年期间完成或通过的借壳案例平均不足10家,作为严格发行制度的补充,预计借壳上市在注册制未完全放开前仍将保持一定的市场需求。

2、整体上市是上市公司对发行制度的历史修正,在资本市场的发展具有阶段性。2005年股改后随着市场和支付工具的发展,整体上市成为市场主流并占有重要比例。伴随国企整合及混合所有制改革的驱动,整体上市在2014-2018年出现了阶段性的活跃。

3、产业整合式并购是上市公司规模化发展和国内产业逐渐集聚化的必然要求和趋势。40年改革开放的经济发展成果为产业整合奠定了物质基础,上市公司及市场体制的改革为整合提供了外部条件。据不完全统计,2018年A股上市公司发生的并购案例不少于4010起,并购金额不少于1.82万亿,占全年并购案例的34.6%,超过全年并购金额的65%。其中,以产业上下游资产为标的的产业并购占比不断上升,并已成为并购市场主流。

03上市公司产业并购的特点

不同于借壳上市和整体上市,产业并购是上市公司向独立第三方购买企业股权或资产,交易对手非关联化、交易市场化、产业协同化是这类并购的显著特点。

上市公司通过纵向或横向的产业整合或跨行并购来促进产业结构调整和升级,并使公司业务规模快速成长。这种并购交易立足于公司长远发展、市场化程度高、代表未来资本市场的发展方向。目前,创业板和中小板上市公司已成为市场化产业并购的先锋。

04上市公司产业并购的驱动力

1、产业面临整合与升级压力

世界经济面临衰退,国内经济增长乏力,市场竞争格局正从区域分割状态迈向全国统一甚至向全球一体化市场演变;产业经济处于结构调整状态,行业内产能过剩,竞争加剧,这种残酷的市场环境促使行业必须走向成熟,产业并购将是满足这一需要的重要途径。

尽管企业通过内生性增长获得业绩成长的可能性越来越低,但资本市场对上市公司每年的成长性仍寄予很高的期望,在原有企业经营难以为继或者业务增长放缓的情况下,上市公司要获得新的盈利增长点,或通过横向并购扩大市场占有率,或纵向并购整合上下游资源并降低成本,或者通过混合并购获取优质资产。

2.资本市场为产业整合提供工具和支撑

目前,IPO审核和发行制度的市场化是股票发行的改革方向,这必将推动股票市场和估值的理性回归并有利于平衡产业资本估值,企业发展的重心将逐步从上市驱动向价值驱动和成长驱动转变,从而推动上市公司市场化并购。

证监会于2016年启动《上市公司重大资产重组管理办法》的修订,一方面是对绕道借壳、轻资产跨界并购、甚至忽悠式重组进行严格监管和打压,另一方面也是对上市公司开展产业并购的鼓励,使并购重组由政策或套利驱动回归到企业和企业家的商业及价值驱动本源。有利于提升上市公司并购重组的效率及发挥资本市场资源配置功能。同时,伴随行业龙头的陆续上市,上市公司利用品牌、融资、支付手段等多方面优势,在中国的产业并购市场中崭露头角。主要举措有以下几个方面:

定价市场化,上市公司股份支付的定价给予更多的选择窗口和定价弹性,资产定价逐步放开,评估方法给予更多的选择;

支付手段多样化,重组配套融资放开,除股票和现金支付外,定向可转换债券(例如赛腾股份(603283)收购菱欧科技)亦可作为支付工具,非流通的认股权证等创新手段正深入研究,使支付手段成为交易利益平衡和风险控制的重要因素;

发行对象进一步放松,发行股份购买资产(换股)可以满足多股东收购和整合的需求。

股份的锁定期逐步放开,以推动股票的流动性,大股东增持的老股老办法(锁定12个月)、新股新办法(锁定36个月);

发行对象业绩承诺有条件放松,鼓励给予交易各方更大市场博弈空间;

要约收购效率进一步提升,要约收购的行政许可取消,简化了审核程序,审核周期缩短,推动上市公司市场化收购;

鼓励大股东增持股份。行政许可程序已简化,股份发行中的股东增持、30%以上的每年2%的增持、50%以上股东的股份增持取消豁免申请的行政许可程序。

3、并购基金推动上市公司产业并购

目前,国内主板、中小板、创业板3600多家上市企业已经出现分化,面临技术变革、产业结构调整、转型升级的大势,部分上市公司已失去成长优势,增长放缓或面临淘汰出局;另一部分企业则成长性很强、扩展能力大,但缺乏资金和并购能力。资本市场虽然每年都要发生上万起并购案例,但大多是现金并购,效率不高。尤其在中小板和创业板上市的企业大多是高成长性的中小企业,这些企业做大做强的途径离不开并购,但缺乏资金和专业的并购能力,潜在的并购市场和矛盾需求为专业化的并购基金发展提供了良好机遇。上市公司参与并购基金投资的模式有利于激发市场活力,通过整合各方资源帮助上市公司完成产业链上下的整合,提高资源配制和资金的使用效率,促进金融资本和产业资本的有效结合。

05

并购基金的运作模式

国际并购基金最早出现在20世纪中期的美国,随后扩展到欧洲及日本市场。在20世纪80年代美国第四次并购浪潮中,以国际私募资本巨头KKR为代表的杠杆并购投资基金崭露头角,随后并购基金获得了空前发展。国际并购基金既有共同基金“集体投资、专家经营、分散风险、共同受益”的共性,又因其明确的投资倾向而独具特色。

从资金的募集角度来看,并购基金属于私募股权基金,主要采用向特定机构或个人非公开募集的方式筹集资金;从被投资企业的发展阶段来看,并购基金主要投资成熟期、具有稳定现金流的目标企业,而风险投资主要投资创业型企业;从对目标企业的控制权来看,并购基金意在获得目标企业的控制权,而其他私募股权投资对企业控制权无兴趣;

从并购基金的投资策略来看,并购基金主要分为控股型并购基金和参股型并购基金。以获取标的公司控制权的并购基金对基金管理机构具有更高的要求,目前,国内并购基金还主要以参与并购事件为主,短期内并未大规模出现真正的Buyout基金。

1、 控股型并购基金

控股型并购基金的运作模式强调获得并购标的控制权,并以此主导目标企业的整合、重组及运营,能最大限度地提高并购效率和资金使用效率,是国际并购基金的主流模式。控股型并购基金具有三个重要特征。

1) 以获得并购标的企业控制权为投资前提。国外企业股权相对分散,职业经理人文化趋于成熟,投资者对企业控制权的市场化意识非常强,标的企业控制权的流动性空间较大。当企业发展出现困难或遇有好的市场机会,股东出售意愿较强,并购人较易获得目标企业的控制权。这是国际并购基金得以快速发展的重要条件。

2) 以杠杆收购为并购投资的核心运作手段。国外成熟的金融体系为控股型并购基金提供了垃圾债券、优先贷款、夹层融资等多样化的并购融资工具,并购基金杠杆率得以数倍甚至数十倍地释放,投资规模和收益率随之获得提升。

3) 以打造优秀整合能力的管理团队为安全保障。控股型并购需要对标的企业进行全方位的经营整合,因此需要具有资深经营经验和优秀整合能力的决策管理团队主导标的企业的一系列整合重组,以提升企业经营效率和价值。因此控股型并购基金管理团队包括资深职业经理人和管理经验丰富的企业创始人,这也是国外控股型并购基金与其他PE运作模式的较大区别之一。

2、参股型并购基金

参股型并购基金并不取得目标企业的控制权,而是通过提供债权融资或股权融资的方式,协助其他主导并购方参与对目标企业的整合重组。参股型并购基金虽然不能主导标的企业的整合,但可以少量资本为支点,借助增值服务和网络资源参与并购。通常参与的方式主要有以下两种:

一是为并购企业提供融资支持。并购基金根据对行业和并购双方整合价值的判断,以较商业银行并购贷款更为灵活的方式提供过桥贷款,以较低风险获得固定或浮动收益。同时可通过将一部分债务融资转变成权益性资本,实现长期股权投资收益;

二是适当对标的企业进行股权投资。并购基金可以是已有并购企业的跟进投资者,也可以联合其他有整合实力的产业投资者为主导投资者,共同对被并购企业进行股权投资、整合重组,在适当时候通过将所持股权转让等形式退出。

06

国内并购基金面临的主要问题

1、 融资渠道单一

与国外并购基金通常运用银行贷款、垃圾债券等融资工具进行杠杆收购不同,国内并购基金的融资工具比较单一。尽管商业银行并购贷款占并购资金来源的比例可达60%,且期限可达到七年,但商业银行需对并购交易做出复杂的风险评估,并要求并购方提供高于其他贷

受疫情影响 并购基金行业规模增速放缓




  并购基金指的是一类以投资经济回报目的的私募股权投资基金。根据我国相关法律规定要求,已非公开的形势向合格投资者募集、基金份额的申购、交易与赎回均由基金管理人私下与投资者进行协商。根据投资策略不同,并购基金可被分为参股型、控股型,按照当前参与的交易金额来看,参股型并购基金在我国并购基金市场占比达到七成以上。


  并购基金的资产端的投资方式多以股权投资为主,债券融资类资金、并购基金资金占比较低。从被并购企业类型来看,受我国产业发展影响,当前被并购企业中工业领域占比达到20%,其次是信息技术领域,占比为16%,材料领域、消费领域占比大致相同,均为12%左右。在被并购企业中,较为知名的企业有鸿路钢构、中玻控股、石药集团等。从并购交易发生的地区来看,北京、上海及长三角地区经济较为领先地区的并购交易较为频繁。


  在资金端,主要有金融机构、主权基金、企业投资者三大类型,其中金融机构包含银行、券商等。尽管我国并购基金行业发展多年,资金端也逐渐多样化发展,但相比美国等发达国家,我国并购基金资金来源渠道仍旧较为受限,未来存在拓展空间。


  根据新思界产业研究中心发布的《2020-2025年并购基金行业风险投资态势及投融资策略指引报告》显示,对于并购基金行业的发展,我国政府采取支持的态度。在政府的大力支持下,我国并购市场交易规模不断增长,到2019年达到3万亿元左右。同时,为保证并购基金行业的健康发展,我国政府对于并购基金的法律、监管方面持续优化,在政策的利好因素驱动下,我国并购基金市场规模也在不断扩大,到2019年达到1900亿元左右。


  受2020年“新冠疫情"大范围爆发影响,我国并购基金的募资、投资受到较大冲击,并购基金规模出现负增长,预计未来5年整体增长速度将放缓,到2024年我国并购基金市场规模约为2500亿元左右,增速约为7%。


  新思界产业分析人士表示,我国正处于经济快速发展阶段,医疗健康、清洁环保、信息技术等众多领域处于转型升级阶段,对于资金需求较高,有利于并购基金行业的发展。受疫情对于国内外经济大环境的整体影响,在2020年我国并购基金行业形势较为低迷,发展速度放缓,但长久来看,并购基金行业仍存较大发展潜力。