谢邀。我是一个乡镇民政办主任，同时也兼任镇残疾人理事长，很荣幸受邀回答这个问题。
虽然很荣幸，但对题主说的“残保”这个词不大理解，因为从来就没有残保这个词。再根据题主最后的问题“残保”有什么用，我只能把这个“残保”理解成两个意思，一个是残疾证，一个是低保。否则，我还真回答不了这个问题。
那么，我就分别说一下残疾人如何办理残疾证和低保。
残疾证的办理我尽量说的简要一些。
残疾证的办理机构在县残联。所需的资料是“县级以上医疗机构的诊断证明”和目测。诊断证明很好理解，目测就是残疾人本人必须去，残联的工作人员要现场判断。
根据诊断证明和目测结果，判定残疾等级。
残疾证的种类和等级残疾证也七种类别，分别为肢体、精神、智力、多重、视力、听力、言语等七类。
残疾证等级为一、二、三、四共四个等级。
残疾证的用途办理了残疾证有什么用呢？
1、两项补贴
两项补贴分别指残疾人生活补贴和护理补贴。这应该也是残疾人最好的福利保障。
我们这里的标准是：一、二、三级残疾人生活补贴为每人每月60元；肢体、精神、智力、多重护理补贴一级为每人每月120元，二级每人每月80元。
也就是说，所有三级以上残疾人都可以享受生活补贴，肢体等四种一二级可以享受护理补贴。
2、其他福利政策
除了残疾人两项补贴，残疾人还有其他很多的福利政策。
具体有产业扶持、残疾人大学生以及残疾人家庭大学生补助、低保残疾人分类施保、免费培训、免费领取残疾用品、免费康复、重度残疾人家庭无障碍改造、临时救助、景区免费门票等。
大家一下子可能会觉得没这么多福利保障吧？
真的有。我说的这些只是这些年我真正实际的工作，说的应该还不全面。
我们这里产业扶持中的阳光家园项目每年补贴3—5千元，残疾人大学生补助4000元，肢体一二级无条件免费领取轮椅等，这些都是每年实实在在的工作内容。
上面我简要的介绍了一下残疾证的办理和用途，下面我说一下题主“残保”的另外一个内容—低保。
什么情况下残疾人能办理低保严格地说，残疾人和低保没有任何关系。也就是说，没有哪项政策规定，几级残疾人可以办理低保。
为什么这样说呢？因为低保针对的户，这个户指的是整个家庭。也就是说，只有残疾人整个家庭的收入和财产符合低保条件的时候，整个家庭才能享受低保。
这也是最不能让残疾人理解的一个地方。大家普遍都有这么一个共识，那就是“应该把重度残疾人按单人户一律纳入低保。”，但目前还没有这么一条规定。
不过，在九月七日的《中华人民共和国社会救助法（征求意见稿）》第二十八条规定中，对重度残疾人纳入低保做了特别说明：对低收入家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊困难人员，可以纳入最低生活保障范围，发放最低生活保障金。
对领取最低生活保障金后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等，应当采取必要措施给予生活保障。
虽然这个规定只是国家层面上，各省的具体细则还没有出台，但相信应该很快。
这应该是残疾人，尤其是那些重度残疾人最期待的福利保障。
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二、保壳基金什么意思
残保，什么东东，我15年因病致到今天没见过什么残联的人上门，居委会也知道，就没见过他们
三、商保基金是什么意思
日前，有媒体报道，深圳市民爱残疾人综合服务中心（以下简称民爱中心）原职工举报该中心每年有几千万元经费，支出仅数百万元。随后深圳残联回应称，残疾人就业保障金（以下简称残保金）非“三公”经费，没规定要公开，引发社会关注。——人民网
据悉，整个深圳市近10年的残保基金收入有50亿元之巨，这10年，所有的收入支出都没有明细，外界对这笔50亿元从深圳市企业中征收而来的巨款的详细用处表示出了浓厚的兴趣，引起市民热议。
笔者认为这类事件能够引起民众热议，实非意外，甚至是在情理之中。首先，这50亿元是从企业中征收而来，是专项用于扶助本市残疾人事业的，说明其本身就带有社会公益性质、涉及公共利益，深圳市广大残疾人的就业保障、生活保障等等方面都要靠这笔钱支撑；其次，近10年间，关于这笔钱的用处，没有任何的公开公示，运营的不透明不免让人产生不信任感，质疑其存在账目不清、缺乏监管，甚至有违法的利益输送问题；最后，钱款数目巨大，资金宽裕，而对残疾人的支持扶助政策却相对“吝啬”苛刻，根据深圳市相关规定，对于残疾人创业扶持只有三年，扶持也只针对深圳户籍残疾人。因此深圳市每年残保金都有大量结余，这么多余钱，放着不用，与此同时又有大量需要更多帮扶的残疾人，未免显得不合情理，不近人情。
我国社会组织往往带有社会公益性质，承担部分社会职能。社会组织自己是没有生产能力的，其经费要么是政府财政支持，要么是从行业中征收，有些还承担着行政职能，是政府的下属机构，曾有报道一些地方政府将残保基金挪作日常经费等他用，严重危害了残疾人事业的健康发展。此次深圳残疾人联合会相关负责人一语“敏感”，没有公开规定，试图搪塞过去，更是让人不禁浮想连连，猜测个中意味。如此看来这些组织的信息公开宜早不宜迟，需要加快推进，以便接受各界监督。