老郭了解到，按照陕政发[1998]28号文件规定，“从1999年开始，参加养老保险的各类企业，全部纳入省级统筹，建立不分所有制形式，不分职工身份，全省统一政策规定，统一统筹项目，统一待遇标准，统一管理和统一调剂使用基金的基本养老保险制度。”根据陕政发[2006]27号文件规定，“基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和调节金四部分组成。其中的影响因素包括职工退休时全省上年度在岗职工月平均工资、职工个人平均缴费指数、实际缴费年限、视同缴费年限、个人账户储存额等。”所以说，不管您是工人身份还是干部身份，只要工龄一样，养老金自然就没有差别[作揖]您懂了吗，我是老郭，欢迎垂询[作揖]
1、十年过渡期与过渡性养老金究竟是什么关系？
十年过渡期与过渡性养老金究竟是什么关系？现拟从以下几个问题作为切入点，祥细分析与解读如下：
一.先解读十年过渡期问题。所谓十年过渡期，它是退休中人的养老待遇水平，由老人计发办法，逐步向中人计发办法转换的十年过渡期。
具体讲，也就是由原老人按退前工资一定比例的计发办法，与中人按缴费情况相挂钩的计发办法，即由这两种不同计发办法共同有效，相互转换过渡的时间。
哪十年过渡期设置的目的与初衷何在呢？一句话概括，就是为了切实确保新、老制度平稳过渡，退休中人待遇水平合理銜接不吃亏，从而防止退休中人的养老待遇水平，不致因机制与制度的转换而大起大落。
二.再解读退休中人的过渡性养老金问题。我们知道，过渡性养老金，它是退休中人基本养老金的重要组成部分，是退休中人专属与特有的养老金。这就是说，已退休的老人们，与将在2029年10月1日之后，才会出现的退休新人，他们是没有资格享受到过渡性养老金的。
很显然，所谓过渡性养老金，它是因退休中人具有专属的视同缴费年限所决定的。在这里，如何对没有个人帐户养老金积累的视同缴费年限进行价值补偿，这就是退休中人计算与核定其过渡性养老金的焦点与关健之所在。
按照缴费型的基本养老保险制度，所设计的退休中人过渡性养老金的计算方法是：以退休中人实际缴费年限期间的平均缴费指数作基准，以体现替代率水平的过渡性养老金计算系数为支撑，以拓宽与加大权重的视同年限缴费指数进行调节，通过上述三大参数叠加共振与综合作用，进而实现视同缴费年限的价值转换与合理补偿。这也就是退休中人过渡性养老金计算与核定的政策取向和基本方法之所在。
三.最后解读十年过渡期与过渡性养老金的关系问题。我认为，这个所谓关系其实也很微妙。应该说，它们是基本概念和实际内涵根本不同的两码事情。设置十年过渡期，根本目的是为了确保制度平稳过渡与待遇水平合理衔接。而核算过渡性养老金，则与对视同缴费年限进行恰当的价值补偿密不可分。可以看出，它们之间本没有什么关联与交集，这应该就是它们相互关系的本来面目与客观现实之所在。
但是，却有人把核算过渡性养老金问题，与如何进行保低限高扯上了关系，也就是把计算与确定“限高”的过程，看作并等同于核定过渡性养老金。这是明摆着把毫不相干的两个问题，以及解决问题完全不同的路线图与方法，生拉硬扯在一起。并且，他们还断定十年过渡期结束，即到2024年10月1日之后，就再也享受不到过渡性养老金了。也就意味着退休中人不存在了，就会必然取消这个过渡性养老金了。这真是开了一个天大的国际玩笑！
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