1、安吉历史悠久，人文深厚，生态优美，环境宜居，境内“七山一水两分田”，山清水秀、风光旖旎，素有“中国第一竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡”之称，是“绿水青山就是金山银山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地和绿色发展先行地，也是全国首个生态县、联合国人居奖首个获得县。
2、中国通用咨询投资有限公司（以下简称“通用投资”）是中国通用技术（集团）控股有限责任公司（以下简称“通用技术集团”）的全资子公司。紧紧围绕集团主业和国有资本投资公司功能定位，积极落实国家战略部署，在政府采购、外资外贷、医疗健康、市政基础设施、节能环保等领域提供商务服务、咨询服务、项目管理和投融资管理等专业服务和整体解决方案，致力于打造国内一流的“全过程高端综合服务商”。 拥有一支资历深厚、投资经验丰富的优秀团队。基于集团几十年来在智能制造、医疗、健康、环境、能源、市政基础设施等领域的业务积淀，通用投资在相关领域也赢得了广泛的市场信誉，公司致力于为战略新兴产业打造投融资平台，搭建相关产业与资本市场的桥梁。在环境、医药、装备制造等领域具有稳健优异的投资业绩。旗下基金已管理规模500亿以上，牵头国家级大健康基金、与山东、广东、江苏、湖南等省市级政府合作打造产业基金。
3、本基金定位于央地战略合作打造的战略性产业投资和资产管理的投融资平台，借助央企产业、资金、技术、人才等方面优势，联合地方政府助力区域产业升级与发展，通过股权投资、股权加债权投资、并购重组等资本运营方式，专注于区域中小企业的扶持和重点企业/项目招商培育等，建立互动互补的产业生态圈立体布局，推进产业与金融的有机结合。
一：政府产业基金设立方案
政府产业投资基金，是指由各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展，主要投资于非公开交易企业股权的股权投资基金和创业投资基金。
如何安全运作政府投资基金呢？政府投资基金应当按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，自主经营，自负盈亏。遵照国家有关财政预算和财务管理制度等规定，建立健全内部控制和外部监管制度，建立投资决策和风险约束机制，切实防范基金运作过程中可能出现的不当风险。
政府出资受托管理机构按照授权托管协议负责代政府出资人管理政府出资资产。政府出资受托管理机构须将受托管理的基金资产与自有资产严格区分，对不同基金分别设置账户，实行分账管理。政府投资基金应选择在中国境内设立的商业银行进行托管。托管银行依据托管协议负责账户管理、资金清算、资产保管等事务，对投资活动实施动态监管。加强政府投资基金信用体系建设，建立政府投资基金及其高级管理人员信用记录，并将其纳入全国统一的社会信用信息共享交换平台。政府投资基金一般应当在存续期满后终止。确需延长存续期限的，应当报经同级政府批准后，与其他出资方按章程约定的程序办理。
政府投资基金募资、投资、投后管理、清算、退出等采取市场化运作，坚持市场决定资源配置，坚持有效监管，政府及所属部门不得参与基金日常管理事务。行业主管部门可成立所属行业政府投资基金决策咨询委员会，为基金决策委员会在项目决策过程中提供咨询意见，确保投资基金政策性目标实现。
各级财政部门应会同有关部门对政府投资基金运作情况进行年度检查。对于检查中发现的问题按照预算法和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
财政部门应与其他出资人在投资基金章程中约定，有下述情况之一的，政府出资可无需其他出资人同意，选择提前退出：
（一）投资基金方案确认后超过一年，未按规定程序和时间要求完成设立手续的；（二）政府出资拨付投资基金账户一年以上，基金未开展投资业务的；（三）基金投资领域和方向不符合政策目标的；（四）基金未按章程约定投资的；（五）其他不符合章程约定情形的。
政府投资基金中的政府出资部分一般应在投资基金存续期满后退出，存续期未满如达到预期目标，可通过股权回购机制等方式适时退出。政府出资从投资基金退出时，应当按照章程约定的条件退出；章程中没有约定的，应聘请具备资质的资产评估机构对出资权益进行评估，作为确定投资基金退出价格的依据。政府投资基金终止后，应当在出资人监督下组织清算，将政府出资额和归属政府的收益，按照财政国库管理制度有关规定及时足额上缴国库。
二：政府产业引导基金方案
产业引导基金就是国家和地方政府为了引导高新行业发展，而创设的产业融资平台。政府引导基金成立的目的就是为了撬动民间资金投入到高新技术产业中，一般有几种不同的运作模式：对创业投资发展处于初期阶段的地区，可采用常入“补偿基金＋股权投资”的模式以快速启动引导基金，尝试引导社会资本引入创业投资领域；
对创业投资发展处于成长阶段的地区，可通过引入“引导基金＋担保机构”的模式，扩大融资规模，加速创业投资的发展；
对创业投资发展处于相对成熟的地区，可以通过引导基金作为母基金来吸引社会投资的方式，发挥其最大功效，促进创业投资发展。
创业风险投资中政府引导基金的作用有以下四点：
1、支持阶段参股。引导基金向创业风险投资机构参股，并按事先约定的条件和规定的期限，支持设立新的创业风险投资机构，扩大对科技型中小企业的投资总量。
2、支持跟进投资。引导基金与创业风险投资机构共同投资于初创期中小企业，以支持已经设立的创业风险投资机构，降低其投资风险。
3、风险补助。对己投资于初创期高科技中小企业的创业风险投资机构予以一定的补助，增强创业投资机构抵御风险的能力。
4、投资保障。创业引导基金对有投资价值、但有一定风险的初创期中小企业，在先期予以资助的同时，由创业投资机构向这些企业进行股权投资的基础上，引导基金再给予第二次补助，以解决创业风险投资机构因担心风险、想投而不敢投的问题，对于科技企业孵化器等中小企业服务机构尤其适用。
百度百科词条政府引导基金
三：政府产业引导基金
今年深圳市本级财政要设立总计800亿元的发展引导基金，其中包括民生事业300亿元，创新创业200亿元，新兴产业200亿元，城市基础设施投资引导基金100亿元。其中创新创业和新兴产业引导基金一共400亿，与正在设立的国家新兴产业创业投资引导基金规模相当。如果按照这几年深圳引导基金的杠杆放大倍数，这些资金将形成近5000亿的资金规模，浇灌不断涌现的科技型创业企业。
“今年还有7个月，如何花完800亿政府引导基金？”
这是上月初，深圳人大预算审查委员会上热议的话题。代表们审议的预算报告显示，今年深圳市本级财政要设立总计800亿元的发展引导基金，其中包括民生事业300亿元，创新创业200亿元，新兴产业200亿元，城市基础设施投资引导基金100亿元。
其中创新创业和新兴产业引导基金一共400亿，与正在设立的国家新兴产业创业投资引导基金规模相当。如果按照这几年深圳引导基金的杠杆放大倍数，这些资金将形成近5000亿的资金规模，浇灌不断涌现的科技型创业企业。
在这些资金的支持下，深圳将不仅成为“创投之都”，也为“现代化国际创新性城市”目标提供支撑。
与这样的资金规模相比，2008年，深圳提出财政出资30亿设立创业引导基金，只是小试牛刀。
根据《2014国家新兴产业创投计划年度报告》，2009-2013年，借助国家新兴产业创投计划，深圳成立了6只国家新兴产业创投基金，覆盖了生物、信息技术、超材料、新能源、节能环保和新一代信息技术等产业。
这六只基金由深圳市创业投资引导基金管理委员会办公室作为日常管理部门。该机构是深圳市政府直属事业法人单位。
该办公室副主任蒋玉才接受媒体采访透露，截至2014年11月，深圳正式参股的子基金一共是17只，总承诺出资额约为107亿元，按投资期3-4年分期出资。政府引导基金承诺出资8.75亿元，相当于财政资金放大倍数12.26倍，效应非常明显。
按照深圳的规定，政府为这些子基金在选择管理机构时要求合作方要有3个成功退出案例，以往管理基金规模要达到5个亿以上。而在投资目标上则主要有三个要求：一、基金必须有60%-70%投向鼓励产业；二、投资早中期阶段占比也要超过70%；三、如果政府引导基金出资占20%，要求创投基金必须保证40%投资于深圳本地。
此外，深圳市还强调，政府资金是在基金管理机构向其他社会资本募资完成之后，才最后到位。
蒋玉才透露，截至去年底，深圳政府引导基金子基金已经投资的23.8亿元中，投资于深圳的项目数为56个，占全部项目的46%，投资于深圳的金额10.4亿元，占全部已投资金额的44%。已投资的56个项目全部都属于战略性新兴产业，初创期，早中期的项目数量合计占比超过90%，Pre-IPO的项目基本上消失。
也就是说，这些子基金超额完成了前述投资目标。
政府的“引导基金”重点是“引导”,是要“引导”民间的资本进来 政府引导基金主要用于扶持各地区域性自主创新企业和创业投资企业,以自身示范作用带动更多社会资金参与投资到政府扶持的产业。
建立政府引导基金，让政府作为主体（机构投资者），将原本直接扶持企业和直接创建创投基金的行为，改变为投资到良好投资业绩的投资基金，通过约定产业和政策方向来规范资金的管理，这是政府资金运用效率最好的选择
四：政府产业基金是什么
政府产业引导基金是针对农村资本市场发育不完善、多元化融资渠道单一 的状况，发挥财政资金对民间资本的导向和撬动作用，激发资本市场服务 "三农"的活力应运而生的。五：政府产业直投基金
华声在线5月31日讯（全媒体
加快提质升级。对固定资产投资不低于10亿元的优质项目，最高给予1000万元的贴息支持，强化重大项目的引领支撑作用。继续实施工业企业技术改造经济效益增量奖补政策，拉动技改投资。鼓励企业加快数字化、智能化、绿色化、品牌化转型，培育高质量发展新优势。
发展服务型制造。培育一批优秀的数字化转型、智能制造、绿色制造供应商，最高给予100万元奖励，优化制造业生态，服务中小企业发展。对基础性平台最高给予500万元补助，夯实产业技术基础，服务产业链集群集聚发展。支持建设工业设计公共服务平台和国家级工业设计研究院，服务工业高端化发展。
提升要素保障。强化制造业人才供给能力，支持“产教融合”，对培育紧缺人才的院校给予财政奖励。充分调动各类人才积极性，对优秀人才、优秀企业家给予专项奖励。按照“股权投资做引导，债券投资做增信”的思路，做大做强政府产业投资基金，培育区域性股权市场，完善信贷风险补偿机制，深化中小企业融资服务。
促进开放发展。落实建立全国统一大市场要求，支持“走出去”和“引进来”，鼓励制造业以开放促发展，对重大并购事项、制造业领域国家级重要平台、重大活动，以及企业总部、核心子公司、重要平台落地湖南的，按“一事一议”方式给予重点支持。
健全激励机制。梯次培育制造业企业，对新晋“湖南制造业100强企业”榜单且营业收入、经济贡献增幅超过10%的企业给予奖励。对市县招引总部机构、重大产业项目落户，采取“一事一议”的方式给予重点支持。
石建辉表示，下一步省财政厅将双管齐下加快政策落地实施。一方面，加强资金保障和监管，加快资金拨付，提高资金效益。另一方面，尽快明确申报条件、支持对象和奖励标准，加强对市县、园区和企业的指导，加快执行进度，尽快形成实物工作量。
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