*** 天使引导基金

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【科技部发文:支持设立科技型中小企业子基金、天使投资基金】1月13日,科技部发布通知,提出优化政府引导基金支持研发的机制。优化国家科技成果转化引导基金绩效评价制度,将支持科技型中小企业突破关键核心技术作为重要绩效考核指标。支持国家、地方及行业各类科技成果转化引导基金设立科技型中小企业子基金,鼓励有条件的地方设立天使投资基金,支持科技型中小企业加大关键核心技术研发力度。
# https://app.dahecube.com/nweb/news/20220113/117128n04ec37881a4.htm

一:政府产业引导基金

产业引导基金和政府引导基金一般有以下的三个区别,具体如下:
1、概念不同:政府引导基金又叫作创业引导基金,是指由政府出资,并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本,不以营利为目的,以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金,以支持创业企业发展的专项资金。政府引导基金又称创业引导基金,是指由政府出资,并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本,不以营利为目的,以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金,以支持创业企业发展的专项资金;
2、运作方式不同:政府引导基金主要是采用参股的方式扶持股权投资基金的发展,即采用母基金的方式进行运作。政府投资基金是指采用股权投资的方式进行运作,包括了直接投资和参股基金两种方式。在实际运作中,地方政府倾向于针对某个产业领域设立股权投资基金,也叫做产业投资基金;
3、作用不同:政府引导基金的作用是:
支持阶段参股。引导基金向创业风险投资机构参股,并按事先约定的条件和规定的期限,支持设立新的创业风险投资机构,扩大对科技型中小企业的投资总量;
支持跟进投资。引导基金与创业风险投资机构共同投资于初创期中小企业,以支持已经设立的创业风险投资机构,降低其投资风险;
风险补助。对己投资于初创期高科技中小企业的创业风险投资机构予以一定的补助,增强创业投资机构抵御风险的能力;
投资保障。创业引导基金对有投资价值、但有一定风险的初创期中小企业,在先期予以资助的同时,由创业投资机构向这些企业进行股权投资的基础上,引导基金再给予第二次补助,以解决创业风险投资机构因担心风险、想投而不敢投的问题,对于科技企业孵化器等中小企业服务机构尤其适用。

二:政府产业投资基金和引导基金

你提问的私募行业,应该是私募基金50亿与10亿,肯定是管理,是有限合伙人,是GP吧!

我觉得50亿与10亿没有大小之说,没有量级区别,50亿也不算大,10亿也不能说是小。

规模大小,额度多少是看项目的,都是要证券投资协会备案的,50亿应该是有50的项目,10亿应该是有10亿的项目。如果不是按项目承载募资,那就不可能,也是违规,甚至是违法的。

另外,50亿也好!10亿也罢,是创业投资基金(风投),还是产业投资基金。产业投资基金规模要大,但投资人不能超50个,单笔投资不能少于200万,那50人要投50亿,平均1亿呢!!这有可能是关联链募资或政府引导性母基金啦!

倘若是创业投资基金,不超200个投资合伙人,单人不能低于50万,那平均500万呢!!一般这类基金单个项目绝对不会用这么大额度的钱,投1亿也非常非常了不得了啊!!除非集成技术,多项链接,投10亿培育若干高成长生产企业,形成产业链、价值链,转化为产业基金;除非政府创业投资引导基金,撬动“双创”,做子基金。否则,上10个亿私募创业投资基金是很少见的。

当然,像黒石、橡树、高瓴、深创等等创业投资基金,过往业绩很突出,若干支基金合成管理成百上千亿也是有的;像招商局、华夏、平安、天弘、软银、瑞银等等大产业基金,创投与产投切换A轮、B轮、C轮募、投、管、退滚动下来,千亿级也不足为奇!!

总之,管理规模大小不是关键,只要规范运行,只要业绩表现好!只要你供职的岗位因人制宜,只要你心无旁骛干!!50亿私募与10亿私募,都是大有可为的基金管理,都会学习积累风险管理基础上的复利思维、都会成为专业基础上的复合型人才!!


三:政府投资引导基金

基金(Fund)有广义和狭义之分,从广义上说,基金是指为了某种目的而设立的具有一定数量的资金。主要包括信托投资基金、公积金、保险基金、退休基金,各种基金会的基金。人们平常所说的基金主要是指证券投资基金。
证券投资的分析方法主要有如下三种:基本分析法,技术分析法、演化分析法,其中基本分析主要应用于投资标的物的价值判断和选择上,技术分析和演化分析则主要应用于具体投资操作的时间和空间判断上,作为提高证券投资分析有效性和可靠性的重要补充。
这种民间私下合伙投资的活动如果在出资人建立了完备的契约合同,就是私募基金(在我国已经获得《中华人民共和国证券投资基金法》的监管和合法性支持,新《中华人民共和国证券投资基金法》于2013年6月1日已经正式实施)
如果这种合伙投资的活动经过国家证券行业管理部门(中国证券监督管理委员会)的审批,允许这项活动的牵头操作人向社会公开募集吸收投资者加入合伙出资,这就是发行公募基金,也就是大家常见的基金。
基金不仅可以投资证券,也可以投资企业和项目。基金管理公司通过发行基金单位,集中投资者的资金,由基金托管人(即具有资格的银行)托管,由基金管理人管理和运用资金,从事股票、债券等金融工具投资,然后共担投资风险、收益分享。
基金收益是基金资产在运作过程中所产生的超过自身价值的部分。具体地说,基金收益包括基金投资所得红利、股息、债券利息、买卖证券价差、存款利息和其他收入。
基金的涨跌由这只基金所投资的方向决定。
我国的公募基金是证券投资基金,也就是投资方向只能是证券市场。
所以根据基金大的分类可以有以下三种主要情况:
1. 货币基金:主要投资短期国债央票和银行协议存款,收益由此而来
2. 债券型基金:这种基金大部分投资于各种债券,可以少部分投资股票,所以收益的来源是股票的上涨,债券的升值以及债券的到期收益。
3. 股票型基金:这种基金大部分的资金投向于股市,所以收益来源是所投资股票的上涨
如果市场内交易的基金,比如封闭式基金,lof和etf基金的涨跌是由供求关系决定的价格。
另外,通过基金公司官网可以查询到一只基金的投资方向,产生亏损或收益的方式就是通过它所投资的方向来决定,同时也决定了这只基金的收益和风险特征。

四:政府产业引导基金运作模式

【导语】

今年以来,地方政府频频出手,相继出资设立引导基金,动辄百亿规模。引导基金凭借其特殊性,利用资金和政策的组合拳,在产业引导和加强区域竞争力方面,充分发挥了其功能,切实落地了不少大的项目,甚至形成了很多大型区域产业链,带动了当地经济发展成为了招商引资2.0版。

【正文】

我国引导基金已经进入新阶段,目前,无论是政府引导基金还是由财政出资的母基金都已颇具规模。据清科研究中心数据显示,截至2021年底,中国累计设立1988只政府引导基金,目标规模约为12.45万亿元人民币,认缴规模则达到约6.16万亿元人民币。在此节点,中国政府引导基金进入了一个新阶段。

今年以来,地方政府频频出手,相继出资设立引导基金,动辄百亿规模。引导基金凭借其特殊性,利用资金和政策的组合拳,在产业引导和加强区域竞争力方面,充分发挥了其功能,切实落地了不少大的项目,甚至形成了很多大型区域产业链,带动了当地经济发展。

5月20日下午,机构投资者评论邀请了多家地方政府引导基金、财政出资的母基金以及各类产业资本,开展了主题为“跨越平盘期”区域产业竞争力线上讨论,就产(产业资本)、研(技术研发)、政(引导基金)如何互相“补位”,地方政府应该如何打好政策、资金、资源的“组合拳”等问题,交流观点。

01各级引导基金联动

2002年1月,我国第一支由政府出资设立的引导基金——“中关村创业投资引导资金”正式设立并投入运作。经过20年的发展,政府引导基金也逐渐摸索和形成了自身的特点。为了切实起到产业引导的作用,引导基金通常都会要求GP以基金返投的方式,来实现企业落地。

但在实际运作中,由于项目大都落地在下一级的区县,企业在与区县一级政府就具体政策的沟通中,不免会遇到很多问题。因此,起初一些市场化的GP对引导基金的返投要求比较抗拒。为了解决这一实操问题,引导基金开始采用各级政府联动的方式,来提升对被投基金和企业的服务。

重庆天使引导基金总经理贺亚军表示,作为市级的引导基金,重庆天使引导基金提出了市区联动的方式。具体体现在:第一,在出资上采用市级和区级联合出资;第二,更多是把产业引导落实到对企业的服务上,在区县一级对落地企业的税收、土地等各方面要有承接的平台,无论是对GP的投后服务,还是对企业引进的服务,沟通渠道都更加顺畅,实现地方政府、GP、企业的三方共赢。

在各级政府联动方面,苏州天使母基金总经理朱巍表示,从项目落地的角度,苏州天使母基金会同工信、发改、科技等政府产业部门一起,结合地方产业板块,协调产业政策的配合落地,实现市区两级财政的加码支持。此外,过去区县一级的金融政策有所缺失,在市区联动的推动下,实现了基本所有区县都有天使基金和天使项目落地的统一政策。

02引导基金:专注产业深耕

引导基金由于其在引导社会资本方面的功能和作用,一般会与优秀的GP合作,以实现最大限度地撬动社会资本。在产业和GP的选择上,不同的引导基金也有独特的经验。经过多年的发展,引导基金越来重视对各个产业及其上下游产业链的深入研究。只有掌握了产业链上最优势和最薄弱的环节,资金才能根据这些需求,有的放矢地进行投资。

首钢母基金管理合伙人侯琳表示,首钢成立了产业研究院,来强化产业投研的能力。基于对产业链的深入研究,首钢母基金把投资分为几个部分:一、种子期,解决起步难的问题;二、进入产业链,解决卡脖子的问题;三、吸引专精特新企业,引入新的动力,打造当地产业优势;四、招大育强,打造产业主流企业的实力,让产业上规模,提升区域竞争力。

通常,在社会资本中,由于风险原因,往往越是早期阶段的基金,其募集难度越高,而很多优秀的早期技术,因为得不到资金的青睐,错失发展机遇。为了布局早期技术,也为了抢占新的产业链,近年来,引导基金也开始向早期GP机构和项目延伸。

上海创业接力母基金投资副总监杨欢表示,除了培育新兴的行业生态,活跃上海创业氛围外,创业接力母基金的设立目标还有支持和培育上海天使投资行业的成长和发展,促进早期投资机构的专业化和机构化。因此,创业接力母基金支持了很多的黑马基金,甚至会投到基金的第一期。在提供资金的同时,也会帮助新的GP引入先进的管理经验和模式。

为了更好地带动区域产业经济的发展,引导基金对GP提出了更高的要求。GP不仅要在自身专注的垂直产业中,具备丰富的产业链资源和投资能力,还要对区域的政策和特点,具备强大的把握能力。这样才能准确地为企业对接资金和政策,将区域资源优势发挥出来,帮助垂直产业的发展。

产业资本代表华大共赢管理合伙人王磊认为,一个完整的招商更重要的是,要把区域产业政策、股权投资资金、以及企业在当地能否承揽一部分业务结合起来,这里产业链的作用尤为突显。比如对医疗项目来说,并不是所有城市都适合发展医疗,除了资金和政策外,企业还会遇到很多问题,特别是在长期发展过程中,人才和供应链是制约企业发展的两个重要问题。

03各地政府盯上投行生意

今年城市投行提速,事实上早已有迹可循。

年初3月,“要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,充分调动民间投资积极性”写入了今年的《政府工作报告》。

值得注意的是,今年以政府引导基金为代表的产业基金,不仅在规模和数量成井喷之势,还出现了不少新的趋势。

“最近设立的相关基金,财政的出资比例明显上升。”广州南粤基金集团总裁助理张理芃说出了自己对行业的观察。

过去,不少政府引导基金财政的出资比例相对较低,撬动社会资本成为这些基金关键作用之一,近半数基金财政的出资比例维持在20%-30%。

今年前三个月,广东、浙江、福建、湖北等多省,立项省一级财政预算,要求大力覆盖创新产业集群发展,注重优化战略性新兴产业的投融资模式,进而撬动社会资本参与配置。

以深圳为例,4月颁布的《深圳市龙华区政府投资引导基金管理办法》就规定,深圳市内各层次、各级别的财政资金和国有成分资金出资总额占子基金认缴出资总额的比例不超过70%。

今年3月厦门设立的科技创新创业引导基金,初期规模30亿元,其管理办法中对出资比例进行了提高,规定各级政府引导基金出资比例最高不超过子基金的50%。

除了财政出资比例提升,各大引导基金还呈现着新的变化。

最近,深圳、成都、青岛、广州、武汉等多地纷纷出台政策鼓励天使投资、设立天使母基金,各地早期投资蔚然成风。

比如,青岛高新区日前宣布设立天使母基金。为鼓励天使母基金的参股子基金更多投资于该区种子期、初创期项目,这支基金还设置了回购、让利和亏损承担机制。

今年3月,成都高新区设立的总规模达100亿元的天使母基金,重点投向电子信息、生物医药、新经济等三大主导产业。

2021年10月无锡设立的天使投资引导基金,在管理办法中甚至明确,给予整体最高40%的亏损容忍度。

据了解,政府引导基金是母基金的主力。相关统计显示,政府引导基金约占中国母基金规模的2/3。政府引导基金主要通过参股子基金、直投等方式,传导扩大落实政府引导方向。

“政府现在的运营模式成熟很多,相比原来非常严格的风控,包括深圳、成都等城市,都对容忍度出台了细则,同时弱化纸面返投要求,给予基金运营者更多决策权和运作空间。”张理芃说。

04引导基金:招商引资2.0版

在不少业内人士看来,以引导基金为主力的政府产业基金之所以在近期如此如火如荼,与城市内在发展逻辑的变化息息相关。

张理芃认为,过去城市的发展,注重用良好的基础建设吸引人口,然后用人口来消化房地产,再用房地产收入来平衡财政收入。但是当下,地方政府更青睐依靠产业直接吸引更多的人口。

除了促进产业升级的愿望,在不少业内人士看来,越来越多的政府引导基金出台,说明地方政府在招商引资过程中,越来越聪明,越来越专业化。

“过去地方政府为了招商引资,往往对企业进行直接的资金补贴,或者税收减免。但对地方政府而言,这些补助政策往往变成了一次性投入。”张理芃分析。

随着时间推移,直接补贴的弊病日益显现,比如无法集中力量帮扶重点项目,甚至曾经有企业,在享受了地方政府长期的税收优惠期之后,搬迁去其他城市,继续享受新一轮的税收优惠。

据一位从事城市金融管理的业内人士透露,从2017年开始,越来越多的经济强市开始意识到传统招商引资中的弊端。

在谈到引导基金的优势时,张理芃认为,引导基金可以让投资更集中,不像过去撒胡椒面,这样就可以集中力量帮扶优质企业。

他说,即使在全部亏损的最坏情况下,也就相当于以前直接补助企业失利的结果;如果投资**了,产业投资基金还有成熟的退出机制,可以循环投资新项目;如果企业想要搬迁或者加大对某个竞争城市的投入,地方政府作为重要股东,对于企业的决策还有一定的话语权。

在具体操作层面,产业基金对于项目的落地也起着关键的作用。不少业内人士认为,抛开北上广深这四大一线城市,其他城市在招商方面的竞争实际上越来越激烈。

“比如竞争同一个项目,如果苏州产业基金投3000万,厦门想竞争,跟不跟?所以各大城市纷纷入局引导基金。”行业资深人士、《长钱革命:中国母基金简史》

如果无法比拼先天资源,在招商引资中,引导基金投资无疑是一张王牌。

“现在招商引资,排除一线城市各项资源得天独厚,长三角和珠三角良好的市场声誉和完整的产业链配套之外,其他地区除非像海南岛是全岛自贸区,有着其他地区无法比拟的政策优势外,其他城市在引进优势项目的时候,越来越依赖整体的配套与服务,这个时候产业基金的作用就凸显出来。”张理芃说。

在具体操作层面,一旦引来优质项目,更关键的是企业能不能在当地活下来。“像光伏、新能源、医疗器械,非常需要产业链的集聚,这就需要发挥产业基金的作用,将项目一个个引导落地。”他说。

●公告

●市政协副主席吉日嘎拉图到高新区调研

●高新区党工委召开第3次理论学习中心组(扩大)学习会


五:政府产业引导基金方案

政府引导基金又称创业引导基金,是指由政府出资,并吸 引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本,不以营利为目 的,以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业 风险投资基金,以支持创业企业发展的专项资金。政府引导基 金一般有几种不同的运作模式:对创业投资发展处于初期阶段 的地区,可采用引入“补偿基金+股权投资”的模式以快速 启动引导基金,尝试引导社会资本引人创业投资领域;对创业 投资发展处于成长阶段的地区,可通过引入“引导基金+担保机构”的模式,扩大融资规模,加速创业投资的发展;对 创业投资发展处于相对成熟的地区,可以通过引导基金作为母 基金来吸引社会投资的方式,发挥其最大功效,促进创业投资 发展。