告别“小散乱污” 践行绿色发展

jijinwang
【金堂县政协调研“散乱污”工业企业清理整治工作】
为加快建设践行新发展理念、深入推进幸福美好生活十大工程,强化全县生态环境保护和安全生产领域综合治理,7月16日,县政协张立诚副主席带队,深入调研全县“散乱污”工业企业清理整治工作。调研人员一行先后前往赵镇街道华蓉禽蛋养殖场、明生水泥制品厂等“散乱污”工业企业点位了解违法违规问题和整治情况。
现场调研后,县政协组织县发改局、县经信局、赵镇街道等单位负责人召开了座谈会。
会议指出,“散乱污”工业企业不符合产业政策和产业规划,应办而未办相关审批手续,未遵守环保监管要求违规排放,影响了市场公平竞争环境,造成了生态环境污染,存在较多安全隐患。开展“散乱污”工业企业清理整治是维护广大人民群众的切身利益、推进幸福美好生活的重要举措。
会议强调,县级相关部门、镇(街道)要深入贯彻落实中央、省、市有关“散乱污”清理整治的政策方针和法律法规,在前期“散乱污”工业企业清理整治的基础上,通过绿色转型、调迁整合和依法关闭等措施,全面开展第二轮“散乱污”经营主体专项整治工作。要加强执法部门与属地政府联动,以问题为导向制定整改措施,打击违法行为要有“力度”,也要有“温度”,杜绝出现“一刀切”“一关了之”等行为。要加强氛围营造,县级相关部门、镇(街道)应积极利用网络、电视等融媒体平台加大“散乱污”经营主体清理整治工作宣传,畅通监督举报渠道,号召全社会参与,营造市场经营主体合法合规健康发展氛围,推进实现“散乱污”经营主体动态“清零”。
金堂县“散乱污”工业企业清理整治工作监督举报电话:028-84921682。

来源:四川日报-川观新闻

川观新闻记者 蒋君芳

7月16日,记者从成都市大气水土壤污染防治 “三大战役”领导小组办公室获悉,《成都市第二轮“散乱污”经营主体专项整治工作方案(2021—2022)(试行)》已于近日印发。根据该《方案》,成都将在前期整治基础上,开展四大领域“散乱污”经营主体专项整治,通过“绿色转型一批、调迁整合一批、依法关闭一批”等措施,建立“发现一起整治一起、多发常发问责追责”长效管控机制,确保动态清零,力争到2022年底,“散乱污”经营主体实现清零。

“散乱污”整治范围包括哪些?《方案》显示,“散乱污”经营主体是指不符合产业政策和当地产业规划,应办而未办发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续,未遵守行业监管要求,不能达标排放的各类经营主体。

“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业规划的经营主体。

“乱”是指不符合产业政策、应办而未办理相关审批手续、违法违规建设、违规生产经营以及擅自改变地上附着物性质进行非法生产、存在严重安全隐患的经营主体。

“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的经营主体。

川观新闻记者了解到,为实现“清零”目标,成都将在不同领域开展重点行动,具体包括:

农业农村领域“散乱污”经营主体整治攻坚行动。重点包括但不限于农、林、牧、渔领域中所涉及的屠宰业、养殖、种植、农机维修、农产品粗加工等领域。

工业领域“散乱污”经营主体整治攻坚行动。在前期工作基础上,持续开展无证无照、环境污染、安全生产、违法用地、违法建设、产业政策符合性等专项整治,重点包括但不限于有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、热轧钢、耐火材料、碳素生产,酿造、食用油加工等食品精深加工企业,以及涉及涂料、胶粘剂、有机溶剂等使用的家具制造等工业企业。

城乡建设领域“散乱污”经营主体整治攻坚行动。重点包括但不限于建筑工地、钢筋冷轧临时加工、水泥预制件临时生产等领域。

服务业领域“散乱污”经营主体整治攻坚行动。重点包括但不限于再生资源回收场所、生活垃圾中转站等;维修服务行业,包括汽车维修、报废机动车回收拆解等;生活服务行业,包括餐饮、洗车、干洗店等。

同时,针对散乱污企业,成都将实施绿色转型、调迁整合、依法关闭等整治措施。

绿色转型。符合国家、省、市产业政策,符合本地区产业规划,通过实施清洁生产改造可以实现污染物稳定达标排放或资源化利用,且依法依规可以补办相关审批或登记手续,加强管理能够满足行业管理要求的经营主体,明确整改完成时限,实施限期治理。对涉及农业、农村特色、传统民族特色产业,要实事求是、因地制宜进行升级改造

调迁整合。符合国家、省、市产业政策(属于鼓励类的),但不符合本地区产业布局规划、或者没有按要求进驻工业园区的规模以下且长期污染环境的工业企业(场所),由区(市)县政府根据企业生产经营、环境影响和发展前景组织评估,认为可以达到相关管理要求的,限期整合搬迁至工业园区实施升级改造,并依法依规办理相关手续。有集中发展规划要求的农业、服务业等领域,视情况鼓励经营主体达到相关管理要求后进入集中规划区域提质发展。没有布局要求但群众投诉率高、经评估仍未达到管理要求的要限期搬迁。

依法关闭。按照《国家发展改革委产业结构调整指导目录2019年本》,对属于淘汰落后类的实施依法关闭;对属于限制类的,不符合产业布局、没有通过行业准入审批或环评审批、且无法转型升级的实施依法关闭;对装备技术水平落后、无污染防治设施或治污设施不完善、污染环境严重且治理达标无望的实施依法关闭;对行政审批、行政许可手续不全且不能完善的实施依法关闭。依法关闭的要做好政策解释工作、妥善处理好遗留问题。

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