我国已经在2020年全面步入小康社会。当下，国家对于残疾人群体出台了一揽子的扶持政策，然而，尤其是在广大农村，丧失劳动能力的重度残疾人却严重阻碍了残疾人家庭同步奔小康的进程。
我在全国多个地方调研发现，目前，贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴国家都已经出台了政策，但是残疾人护理人员却非常紧缺。在广大农村地区，重大残疾人的照料问题突出，一个重度残疾人往往拖累一个家庭，别说实现小康生活了，仅靠补贴性资金也只能够管住一家人的温饱。
在大量的走访和实地调研之后，我认为建立重度残疾人托养机构，集中托养有需求的重度残疾人，能够让重度残疾人乃至全家从生活和精神上得以解脱，让他们可以做一些力所能及的工作，对生活迸发出新的希望。
为此我建议：
一是做好顶层设计，从国家层面统一规划建设。在全国范围内，探索建立“市级统筹、县乡实施、部门联动、社会参与”贫困家庭重度残疾人集中托养模式，实行“党委政府主导、扶贫残联主推、民政部门主管、卫健部门主阵地”的运作模式，即扶贫部门负责做好集中托养中心入住人员和服务人员的筛选；民政部门负责做好集中托养中心的运行监管和指导；残联部门负责提供辅助器具，指导康复训练，筛选入住对象；卫生部门负责为入住人员定期体检、日常诊疗，开展护理知识培训；人社部门负责做好护理员、厨师等服务型岗位购买及职业技能培训；规划、住建部门负责科学编制集中托养中心建设规划和实施。
二是在托养对象上，重点集中托养建档立卡贫困家庭的二级以上智力、肢体残疾人员。第六次人口普查数据推算，我国残疾人总数为8502万人，其中重度残疾的有2518万人。数字背后，是庞大的照料负担。重度残疾人日常饮食起居不能自理、家庭无力照料或照料困难，生活最为困难。因此应该把他们视为集中托养的重点对象。同时，要坚持自愿入住的原则，按照“户申请、村申报、乡审批、县备案”程序，筛选确定入住人员，并进行公示，确保入住对象精准，实现应托尽托。
三是在重度残疾人托养机构数量有限的情况下，为了照顾到最需托养的贫困重度残疾人，应当建立重度残疾人托养退出机制。如果残疾人和家属提出申请，或是经过康复训练不再满足照护条件，或是出现重大疾病需要转诊长期治疗的，就应退出托养中心。入住的残疾人与托养中心原则上协议一年一签，期满后，民政部门再对托养人员做托养适宜性评估，确定是否继续入住托养中心。
四是国家要创办若干所国家残疾人康复护理大学。我经过走访调研发现，重度残疾人托养中心的护工普遍年纪较大，缺乏专业的护理能力。因此，建议在各地建立残疾人护理专业类的大中专院校，为社会培养更多的专业性护理人才，解决残疾人护理人员匮乏、护理能力不足的问题。
五是重度残疾人托养机构的资金来源，以政府财政兜底为主，调动社会各方力量广泛参与。使重度残疾人得到照料是一项公益事业，因此政府领导有必要更加重视。可以在政府层面成立重度残疾人托养的专项基金，保障重度残疾人托养中心的建设。此外，还可以整合入住人员的农村最低生活保障金、残疾人“两项补贴”、部分临时救助金、红十字会基金以及慈善基金等等。后续可以采取政府购买服务的方式，由市场运作，撬动社会力量，鼓励支持民营资本建设残疾人托养机构。
六是加大力度扶持残疾人护理专业人才的就业。有必要加大力度保障残疾人在就业、求学等方面的公平。另外要明确残疾人护理专业毕业生，在文凭、工资、就业、社保、养老保险乃至职位晋升上与其他全日制学校毕业生享受同等权益和待遇。
《礼记》里写道：“使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。”这是古先贤描绘的大同社会的模样，可见保障重度残疾人有所照料，是一个文明社会重要的公益事业。因此总而言之，当前，只有培养残疾人护理人才、创办残疾人专业集中托养机构，才能真正为重度残疾人家庭腾出劳动力，继而，进一步加快残疾人与健全人一同实现小康。
一：公司有残疾人如何申请
在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以向金融机构申请2至5万元的小额担保贷款，两年之内用残疾人就业保障金100%贴息，第三年贴息50%。 残疾人职工占单位在职职工总数25%以上的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他集中安置残疾人就业、托养服务、安养庇护的福利型单位，可以向经办金融机构申请额度在20万元以内的小额担保贷款，两年之内用残疾人就业保障金50%贴息。 残疾人和其他普通人一样能享受申请贷款的应享受的利益，大部分地区对残疾人申请小额贷款予以相当的利息补贴，帮助它们解决相当的资本问题。 残疾人在申请残疾人小额贷款的过程中，需要提供政府发放的身份证明、残疾证明、收入证明及其他银行或机构要求的相关材料。满足贷款条件者即可提出申请，银行或贷款机构会进行一段时间的审核，审核经由后会向贷款者发放贷款。二：残疾人基金如何缴纳
根据2019年第98号公告：自2020年1月1日起至2022年12月31日，对残疾人就业保障金实行分档减缴政策。其中：用人单位安排残疾人就业比例达到1%（含）以上，但未达到所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，按规定应缴费额的50%缴纳残疾人就业保障金；用人单位安排残疾人就业比例在1%以下的，按规定应缴费额的90%缴纳残疾人就业保障金。
同时根据河南省人民政府令第127号《河南省按比例安排残疾人就业办法》中用人单位安排残疾人未达到规定比例的,每年度应当向残疾人就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。
交纳残疾人就业保障金的计算公式为:残疾人就业保障金=（用人单位职工总数×1.6%—用人单位已安排残疾人职工数）×统计部门公布的上年度当地职工年平均工资额。
：根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》
第四十条 企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。
第四十一条 企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。
第四十二条 除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
第四十、四十一、四十二条所称的“工资薪金总额”根据国税函[2009]3号 《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》中第3条解释指企业按照本通知第一条规定实际发放的工资薪金总和，不包括企业的职工福利费、职工教育经费、工会经费以及养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。属于国有性质的企业，其工资薪金，不得超过政府有关部门给予的限定数额；超过部分，不得计入企业工资薪金总额，也不得在计算企业应纳税所得额时扣除。
通过以上政策可知，用人单位安排残疾人未达到规定比例的,每年度应当向残疾人就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。
残保金填写工资薪金总额依据是不包括企业的职工福利费、职工教育经费、工会经费以及养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金金额的。
三：残疾人救助基金怎么申请
智障残疾人国家都有哪些补助？如何申请？
先说说残疾人目前政策是一、二级也就是属于重度残疾人很多地方国家已经都把他们纳入两项补贴（即重度残疾人护理补贴和困难群众临时救助），之前前困难重度残疾人都会去申请最低生活保障也就是我们常说的“低保”，除了这些还可以申请县级以上救助部门如慈善总会救助，精神病人家庭困难求助等申请补助。
其实题主说明的情况像他这样30多岁的智障残疾人，母亲单亲又多病且岁数那么大，也属于特别困难家庭了，除了以上国家或政府渠道可以申请救助外，最直接的办法还有一道捷径，那就是先向村居委会提出申请，向乡镇政府提出困难补助，政府也会根据你的家庭困难情况酌情给予适当补助的。这里所说的只是救助方面的渠道申请，不包括其他像危房补贴，村居特困群众临时补贴等。
残疾人本来就是弱势群体，国家和政府也是费尽心思努力为困难家庭和弱势残疾人解决生活上急需帮助的问题，出台一系列补助措施，但是，说句实际一点，毕竟需要帮助的人太多，一碗水端平还有一段路要走，我们理解这些实际问题就会保持良好的心态，国家肯定会不断加大对残疾人特别是智障人员救助措施，让他们生活质量有所提高。
最后说一下如何申请补助？不管你申请那种补贴或救助，先申请填写审批表，审批表里面就有你申请救助的理由，且都要提交相关材（包括本人身份证，户口本，还得办一张当地银行的存折或卡号，都必须复印至少三张以上，具体按要求复印张数），然后由村居委会研究盖章后，上报乡镇主管审批，最后到县级根据你的实际困难情况给予救助的金额。不过申请低保乡镇和县民政主管部门会根据你的申请理由直接到你家里调查情况是否属实，要是属实的话不久就会发放最低生活保障金。
欢迎
四：如何申请设立基金公司
1、 名称应符合《名称登记管理规定》，允许达到规模的投资企业名称使用“投资基金”字样。2、 名称中的行业用语可以使用“风险投资基金、创业投资基金”字样。“北京”作为行政区划分允许在商号与行业用语之间使用。
3、 注册资本（出资数额）不低于5亿元，全部为货币形式出资，设立时实收资本（实际缴付的出资额）不低于1亿元；5年内注册资本按照公司章程（合伙协议书）承诺全部到位。
4、 单个投资者的投资额不低于1000万元（有限合伙企业中的普通合伙人不在本限制条款内）。
5、 至少3名高管具备股权投基金管理YUN ZUO经验或相关业务经验。
6、 基金型企业的经营范围核定为：非证券业务的投资、投资管理、咨询。
（基金型企业可申请从事上述经营范围以外的其他经营项目，
2、公开交易证券类投资或金融衍生品交易；
3、以公开方式募集资金；
4、对除被投资企业以外的企业提供担保。）
7、基金型企业不得成为上市公司的股东，但所投资的未上市企业上市后，所持有的未转让部分及其配售部分可不在此限.
注册基金公司到北京诚企创联企业管理有限公司，我公司是经过北京市工商局核准的代理注册各类基金公司的专业性公司。已为客户成功注册几十家基金公司。如需办理基金公司（私募基金）的朋友，欢迎您到我们公司实地考察，我们可以为您细心讲解基金公司的注册流程！
根据《中华人民共和国证券投资基金法》以及《证券投资基金管理公司管理办法》的规定，设立基金管理公司（私募基金），应当具备下列条件，并经监管部门的批准：
1、有符合《中华人民共和国证券投资基金法》和《中华人民共和国公司法》规定的章程；
2、 名称应符合《名称登记管理规定》，允许达到规模的投资企业名称使用“投资基金”字样。
3、 名称中的行业用语可以使用“风险投资基金、创业投资基金、股权投资基金、投资基金”等字样。“北京”作为行政区划分允许在商号与行业用语之间使用。
一、 基金型公司：
投资基金公司注册资本（出资数额）不低于5亿元，全部为货币形式出资，设立时实收资本（实际缴付的出资额）不低于1亿元；5年内注册资本按照公司章程（合伙协议书）承诺全部到位。
1、单个投资者的投资额不低于1000万元（有限合伙企业中的普通合伙人不在本限制条款内）。
2、至少3名高管具备股权投资基金管理运作经验或相关业务经验。
3、基金型企业的经营范围核定为：非证券业务的投资、投资管理、咨询。（基金型企业可申请从事上述经营范围以外的其他经营项目，但不得从事下列业务：
（1）、发放贷款；
（2）、公开交易证券类投资或金融衍生品交易；
（3）、以公开方式募集资金；
（4）、对除被投资企业以外的企业提供担保。）
二、管理型基金公司：注册资本（出资数额）不低于3000万元，要求一次性缴足，全部为货币形式出资（实际缴付的出资额）。
1、 单个投资者的投资额不低于100万元（有限合伙企业中的普通合伙人不在本限制条款内）。
2、 至少3名高管具备股权投资基金管理运作经验或相关业务经验。
三、设立基金公司所需材料：
申请人需提供以下材料：
1、 法人身份证、个人简历 1 份及一寸照片2张；
2、股东出资人身份证明；
3、章程（合伙协议书）请全体股东亲笔签字；
4、企业住所证明；
5、投资者注册资本（出资额）。
办理者请与王1365先1188生371联系。
基金公司两种，一种是有限公司形式，一种是合伙企业形式
有限公司：核名称---开验资户验资---办理工商执照---代码---税务---开基本户
合伙企业：核名称---办理工商执照---代码---税务---开托管账户
相对来说基金公司以有限合伙企业为主，基金管理公司以有限公司为主