如何做好社会保险基金监督 ?

jijinwang
【权威快报|打击骗保套保!】为提升监督效力、更好保障基金安全,人力资源和社会保障部2月22日发布《社会保险基金行政监督办法》,自3月18日起施行。人社部表示,下一步,将指导各地抓好办法的贯彻落实,强化监督查处,以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社保基金的违法行为;同时开展全险种社保基金专项检查,发现一起、查处一起,努力守护好社保基金安全。(记者姜琳)

一:社会保险基金监督流程图

第二十三条 各级劳动行政部门要加强对养老保险基金管理和社会保险管理机构管理服务费使用情况的监督检查,定期进行内部审计。
第二十四条 设立社会保险基金监事会,由劳动行政部门代表、企业代表、职工代表和退休人员代表组成,负责对养老保险基金管理和管理服务费使用情况的监督与检查。社会保险管理机构向养老保险基金委员会汇报基金管理情况必须事前听取监事会意见。
第二十五条 社会保险管理机构要主动接受财政、审计、监察机关和工会对养老保险基金以及管理服务费的监督检查,提供有关帐目和原始凭证等资料。

二:社会保险基金行政监督办法

当前

社保挂靠代缴正在被整治

通过虚构劳动关系来挂靠代缴社保

这条路已经行不通了

社保挂靠代缴属于违规

现实生活中,一些没有工作单位的人为了享受社保待遇、取得买房买车资格、避免社保断缴等原因,通过找代缴公司挂靠社保,或者在亲戚朋友的公司挂靠社保,但其实双方并未建立真实的劳动关系,这种做法其实涉嫌违法。

自2022年3月18日起,《社会保险基金行政监督办法》正式施行。根据办法第32条规定,用人单位、个人有下列行为之一,以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定处理,其中就包括:通过虚构个人信息、劳动关系,使用伪造、变造或者盗用他人可用于证明身份的证件,提供虚假证明材料等手段虚构社会保险参保条件、违规补缴,骗取社会保险待遇。

一位不愿具名的业内人士表示,现在业内对于个人挂靠代缴违法,已经基本没争议,这就是禁止的,还在做的公司也是自己胆儿大在做。

整治社保挂靠代缴

目前,多地人社部门已经公开发布消息,明确挂靠参保、虚构参保条件参保均涉嫌违法违规。

其中,广州人社局在官网发文提醒,别相信一次性社保补缴广告,目前,全国正在对社保基金安全和违法违规参保补缴开展专项整治行动,违法违规参保和补缴后果严重。

广东省人社厅决定于2022年4月至12月在全省范围内开展打击违规参保补缴问题专项行动。专项行动主要打击通过虚构劳动关系、伪造证明材料等方式违规办理参保和补缴社会保险费问题。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示,一些人为了自身利益,在不符合相关规定情况下违规补缴,以骗取保障,造成社会保险基金的流失,对依法合规缴费的参保人不公平,如若放任会助长机会主义行为。

复旦大学经济学院税务专业学位行业导师汪蔚青也表示,整治违法违规参保补缴,也是社保基金节流和堵漏洞的体现。本来不符合条件的人,通过违规方式去挂靠、补缴,以达到个人目的,这是不合理的。从未来趋势来看,社保的管理会越来越趋于严格。

有电商平台已屏蔽社保挂靠服务

政策明晰之后,之前从事社保挂靠代缴的公司消失了吗?

目前,有电商平台已经屏蔽了社保挂靠代缴的服务。

不过,目前并非所有电商平台都屏蔽了相关服务。

也有商家表示可以提供社保挂靠代缴服务,当

社保挂靠后果严重,该怎么办?

这些店铺之所以规避待遇领取类业务,也是为了避免获得骗取社保待遇的“罪名”。

目前,已经有人被判刑。北京市朝阳区人民法院2021年公布的一起案例显示,北京一公司采取虚构劳动关系方式,为36名不具备参保条件的孕产妇以公司职工名义缴纳生育保险,累计骗取生育津贴98万余元,最终8人获刑。

对于选择社保挂靠的人来说,也存在风险。

广州人社局表示,根据有关法律法规规定,违法违规参保补缴属于社保欺诈行为,税务部门和社保部门不予办理,已违规参保或补缴的时段也将删除,并将有关情况记入其信用档案;

情节严重的,处涉案金额一倍以上三倍以下的罚款;

构成欺诈骗保的,由社会保险行政部门责令退还已领取的社保待遇,并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;

构成犯罪的依法追究刑事责任。

成都人社局也发文提醒,社保代缴挂靠存在巨大风险:权益无法保障;公司跑路,人财两空;泄露个人信息,引发网络诈骗;影响个人征信;被多部门联合惩戒。

图片:成都人社局

上述受访业内人士表示,其实,地方社保都有针对灵活就业的个人缴纳社保办法,个人其实完全不用找第三方挂靠代缴,可以自己直接缴纳,费用还少一些。灵活就业的费率比职工缴纳单位个人加总费用还要少,也无需额外手续费。

在业内人士看来,很多个人选择挂靠代缴,一是不知道正规途径,二是图方便,三是还有的可能不属于灵活就业只是想不断了连续缴纳。所以需要加大宣传力度,丰富参保途径,让灵活就业参保更便利化。

目前,针对灵活就业人员

参保的好消息越来越多

户籍限制也在逐步放开

职工医疗保险

广东从2022年2月1日起,灵活就业人员可凭本人有效身份证件在户籍地参加职工医保,也可凭本人有效身份证件和广东省就业登记证明在就业地参加职工医保;无雇工的个体工商户可凭本人有效身份证件和个体工商户营业执照在注册登记地参加职工医保。

怎样缴费?灵活就业人员由个人按月缴纳职工医保费,缴费基数和费率按各市政策执行,并按照广东省医疗保障待遇清单有关规定逐步调整。

深圳从5月10日起,未达到法定退休年龄的在深圳市灵活就业的非深户籍人员可以个人身份申请参加基本医疗保险一档。当月参加,次月即可享受相应待遇,无需经历等待期。已参加基本医疗保险一档的非深户籍灵活就业人员,无须缴纳生育保险费,发生的生育医疗费用按照《广东省职工生育保险规定》(粤府令第287号)有关规定执行。

养老保险

广东省印发《广东省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法》,从2021年5月1日起全面取消灵活就业人员户籍参保门槛,符合参保条件的灵活就业人员,可向参保地税务机关(深圳、东莞市向当地社会保险经办机构)提出参保缴费申请,按规定申报缴费。

失业保险

广东省出台了《灵活就业人员参加失业保险试行办法》,将于2022年1月1日起实施广州、深圳等大湾区9市将结合实际开展试点工作,规定新业态就业人员、无雇工的个体工商户等灵活就业人员可根据自愿原则参加失业保险,符合条件的依规享受失业保险待遇。

灵活就业人员凭有效身份证件及就业登记向参保地主管税务机关办理参保缴费手续。灵活就业人员自其办理参保缴费手续当月起按月申报缴纳失业保险费。

住房公积金

去年住建部在重庆、成都、广州、深圳、苏州、常州6个城市,已经开展了灵活就业人员参加住房公积金制度试点,引导和鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度,并享受相应的权益。

早在2019年底,珠海市住房公积金管理中心印发《珠海市灵活就业人员自愿缴存使用住房公积金办法》。凡在珠海工作、创业的“灵活就业人员”自愿缴存住房公积金后,购房时可享受住房公积金低利率贷款,并体现“多存多贷”的原则,同时也可按规定提取使用。

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综合 | 南方+客户端、新华网、广东人社


三:社会保险基金监督办法2022

确实很多人体验过这种情况。退休了,社保缴费还不足15年,那怎么办呢?可不可以补交?

实际上我们现在的养老保险,制度建立是在1991年前后。那个时候我们国家只有几千万的工人。

我们的市场经济还不够活跃,各种市场主体还没有出现。大部人还是没有社保交费的农民或者个体工商户。

随着我们国家经济的不断发展,个体私营经济越来越发达。再加上企业离职,跳槽现象也愈加频繁。

2001年我们国家制定了关于完善城镇职工基本养老保险参保有关政策的通知。这个通知确立了,我们的灵活就业人员保险。

职工也可以自己交保险了,这是一大创新。

可是,一开始出现的新事物,大家并不能接受。很多人处于观望状态。

现在我们的灵活就业参保人数达到了8000多万。

由于当时很多人没有参保,而且当时的企业退休金说实话也不高。

2005年,我们国家实行了养老保险计发计办法改革。

从此开始,年年增长退休人员的退休待遇,到现在已经14年了。2018年增长的幅度是5%,人均增长额度达到125元,仅仅比2017年低了五元而已。


人均退休金达到了2600多元。

现在不少工作的年轻人都达不到这些钱吧?

因此,养老保险的吸引力越来越大,很多人都想参加了。

以前的时候国家出台了好多灵活就业人员保险的补交政策,为的就是大家能够顺利办退休。大家可以想想,2001年参加的灵活就业人员保险,理论上来说,到2016年才会有人能够达到15年退休。2009年的时候,青岛市出台过相应的补贴政策,当时我也没有补缴,现在看起来真可惜。

不过,随着我们国家老龄化社会的加剧,我们的补缴政策越收越紧。

2016年,人社部出台了132号文件,要求各地加强养老保险基金收支管理工作,同时要清理各种灵活就业人员一次性补缴政策,只能按月缴费。

不过即使如此,我们国家还是有法律规定的,可以补缴的政策。

那就是企业拖欠保险费。这个要有企业当时的工资表等凭证,还要收取滞纳金。

说实话,灵活就业人员也是自己雇用自己的一种人。国家应该出台一项政策,在收取滞纳金的情况下,允许他们补交。这样能够让企业和个体工商户保持一致。

如果现在到哪退休年龄后,缴费不足15年,又没有企业可以给补缴保险,那么只能延迟退休,直至交满15年为止了。

希望国家的政策,再略微宽松一点,能够照顾到确实困难的灵活就业人员,那就更好了。