宁夏ppp基金 _PPP基金

jijinwang
数字农业研究院数字赋能(种子)技术
中国丝绸之路ppp项目开发管理委员会宁夏办事处,中康农业集团有限公司、中康数字农业研究院、三方战略合作:
中国丝绸之路ppp项目开发管理委员会宁夏办事处为数字农业项目宏观管理方,中康数字农业研究院系集团所辖科研机构,为技术服务方(应用数字赋能技术对种源赋能服务,属知识产权);丝之路智慧物联科技有限公司为全国市场运营方(对接终端企业),本着共同目标,资源共享、优势互补,共同致力合作数字赋能各类种子的这一国家专利科技项目。
单位介绍:
中国丝绸之路ppp项目开发管理委员会是经国务院中央编委2015年批准在国家事业单位。
中康数字农业研究是经中央编制委员会2014年批准、国家事业单位。
双方联合专业从事对我国农村小康发展的研究和一带一路丝绸之路项目投资建设,在我国农业生产、农村振兴、菜篮子、食品安全,大健康,米袋子工程、新世纪扶贫、农村金融、全面推进农村小康建设等方面做出过巨大贡献。
丝之路智慧物联科技有限公司是一家拥有农业产、学、研、销一体化管理的公司。从事农业,农业产业园、绿色农业特色产业,数字农业,健康农业,食品安全,科技农业,农业产业供应链,乡村振兴等依托国家级的项目智库咨源和众多的专家咨源,把产业人的智慧,决策者的智慧,施政者的智慧,和所有在一线从事着农业生产,打造乡村民生的创造者的智慧,联合共同打造市场运营主体,汇聚双方合作的智慧和力量,创建为农业产业生态方面具有国内优势互补机制联合体。
丝之路智慧物联科技有限公司:具体规划实施创新农业产业项目暨打造“千城万店、千镇万村国家食品安全智慧城,一带一路国际文化贸易产业园,国际应急救援物资供应中心”农业科技实体服务网络及农副产品物流体系,创建乡村振兴万社,生态资源营销大系统。着力打造“三一一工程”,即:产品体系项目体系、渠道三个体系体系;生态资源营销一个大系统;乡村振兴一个中心
中康数字农业研究院:研究了全球独创的数字编码脉冲赋能(种子专用)技术,赋能后各类种子都可提前发芽、且发芽率高、增产创收,该技术操作方便。字编码赠能技术是用能量改变物质的方法,不接触种子而进行的数字赋能,优于航天商种技术,目成本较低:其次,与航天育种技术相比不需要微重力、真空、高辐射等环境因素进行种子基因突变。即可解决种子方向性,一致性问题,而且种苗成活率高、强壮、超出原有光合作用、增产创收,达到预防病虫害的目的,省去了昂贵的费用和3~6年种子培育期。
“数字编码脉冲技术”对种苗进行赋能,彻底打破了传统方法。即能量改变物质的一套编码技术,无辐射,不接触种苗,赋能后的种苗生命力更强壮,果实颗粒饱满,是航天育种技术之后的一颗新星。2020-2021年在大连做的南瓜,玉米、大豆、蔬菜等实验,南瓜种子经数字赋能后,由原来的7-8斤,生长为583斤;大豆树经数字赋能后,由原来的生长90厘米左右,生长为160厘米左右;玉米由原来的17~18圈,生长为每个玉米为20圈:蔬菜数字赋能后,增长为20%以上。

一:PPP基金

本文简单罗列PPP融资、基金(专项、产业基金等)管理、股权众筹、信托计划、政策性(商业性)银行(银团)贷款、债券计划、融资租赁、证券资管、供应链金融等十种模式,供大家参考。

▇一、PPP融资模式

在特色小镇的开发过程中,政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》,按出资比例组建SPV(特殊目的公司),并制定《公司章程》,政府指定实施机构授予SPV特许经营权,SPV负责提供特色小镇建设运营一体化服务方案。

PPP合作模式具有强融资属性,金融机构与社会资本在PPP项目的合同约定范围内,参与PPP的投资运作,最终通过股权转让的方式,在特色小镇建成后,退出股权实现收益。社会资本与金融机构参与PPP项目的方式也可以是直接对PPP项目提供资金,最后获得资金的收益。

▇二、产业基金及母基金模式

特色小镇在导入产业时,往往需要产业基金做支撑,这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。

第一种是政府主导,一般由政府(通常是财政部门)发起,政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资,合作成立产业基金的母基金,政府作为劣后级出资人,承担主要风险,金融机构与其他出资人作为优先级出资人,杠杆比例一般是1:4,特色小镇具体项目需金融机构审核,还要经过政府的审批,基金的管理人可以由基金公司(公司制)或PPP基金合伙企业(有限合伙制)自任,也可另行委托基金管理人管理基金资产。这种模式下政府对金融机构有稳定的担保。

第二种是金融机构主导,由金融机构联合地方国企成立基金专注于投资特色小镇。一般由金融机构做LP,做优先级,地方国企做LP的次级,金融机构委派指定的股权投资基金作GP,也就是基金管理公司。

第三种是由社会企业主导的PPP产业基金。由企业作为重要发起人,多数是大型实业类企业主导,这类模式中基金出资方往往没有政府,资信度和风险企业承担都在企业身上,但是企业投资项目仍然是政企合作的PPP项目,政府授予企业特许经营权,企业的运营灵活性大。

▇三、股权投资基金模式

参与特色小镇建设的企业除了上市公司外,还有处于种子期、初创期、发展期、扩展期的企业,对应的股权投资基金基本可分为天使基金、创业投资基金、并购基金、夹层资本等。

除天使和创投之外,并购基金和夹层资本也是很重要的参与者。

并购基金是专注于对目标企业进行并购的基金,其投资手法是,通过收购目标企业股权,获得对目标企业的控制权,然后对其进行一定的重组改造,持有一定时期后再出售。

夹层资本,是指在风险和回报方面,介于优先债权投资(如债券和贷款)和股本投资之间的一种投资资本形式,通常提供形式非常灵活的较长期融资,并能根据特殊需求作出调整。而夹层融资的付款事宜也可以根据公司的现金流状况确定。

▇四、股权或产品众筹模式

特色小镇运营阶段的创新项目可以用众筹模式获得一定的融资,众筹的标的既可以是股份,也可以是特色小镇的产品或服务,比如特色小镇三日游。众筹具有低门槛、多样性、依靠大众力量、注重创意的特征,是一种向群众募资,以支持发起的个人或组织的行为。股权众筹是指公司出让一定比例的股份,平分成很多份,面向普通投资者,投资者通过出资认购入股公司,获得未来收益。

▇五、收益信托模式

特色小镇项目公司委托信托公司向社会发行信托计划,募集信托资金,然后统一投资于特定的项目,以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。金融机构由于对项目提供资金而获得资金收益。

▇六、发行债券模式

特色小镇项目公司在满足发行条件的前提下,可以在交易商协会注册后发行项目收益票据,可以在银行间交易市场发行永(可)续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资,也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债,还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。

▇七、贷款模式

利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式,但特色小镇项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目,则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款,而延长贷款期限及可分期、分段还款,则是对现金流稳定的项目有明显利好,如果进入贷款审批“绿色通道”,也能够提升获得贷款的速度。国家的专项基金是国家发改委通过国开行,农发行,向邮储银行定向发行的长期债券,特色小镇专项建设基金是一种长期的贴息贷款,也将成为优秀的特色小镇的融资渠道。

▇八、融资租赁模式

融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁,有三种主要方式:1.直接融资租赁,可以大幅度缓解特色小镇建设期的资金压力;2.设备融资租赁,可以解决购置高成本大型设备的融资难题;3.售后回租,即购买“有可预见的稳定收益的设施资产”并回租,这样可以盘活存量资产,改善企业财务状况。可以尝试在特色小镇这个领域提供优质的金融服务。

▇九、资本证券化(ABS)

资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持,通过结构化方式进行信用增级,在此基础上发行资产支持证券(ABS)的业务活动。特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等,基于我国现行法律框架,资产证券化存在资产权属问题,但在“基础资产”权属清晰的部分,可以尝试使用这种金融创新工具,对特色小镇融资模式也是一个有益的补充。

▇十、供应链融资模式

供应链融资是把供应链上的核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体,根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。

供应链融资解决了上下游企业融资难、担保难的问题,而且通过打通上下游融资瓶颈,还可以降低供应链条融资成本,提高核心企业及配套企业的竞争力。

在特色小镇融资中,可以运用供应链融资模式的主要是应收账款质押、核心企业担保、票据融资、保理业务等。



二:中国PPP基金

中国政府和社会资本合作融资支持基金(中国PPP基金),是经国务院批准,由财政部与全国社会保障基金理事会、中国建设银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、
中国银行股份有限公司、中国光大集团股份公司、交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、中国人寿保险(集团)公司共同发起设立。
基金为公司制,由中国政企合作投资基金股份有限公司(母基金,以下简称基金公司)和中国政企合作投资基金管理有限责任公司(母基金管理公司,以下简称管理公司)共同完成融资支持工作。
规范和加强浙江省基础设施投资(含PPP)基金的运作与管理,深化政府投融资体制改革,充分发挥政府基金的导向作用,鼓励和引导社会资本进入基础设施和公共服务领域,促进我省经济和社会发展,根据国务院和省政府有关文件精神,特制定本管理办法。
省基金初期规模为100亿元,资金来源为省财政拨款。主要通过参股省级子基金和市县子基金的形式,引导市县政府并共同吸引社会资本投入。以后视运作和管理情况经省政府批准后逐步扩大规模。
百度百科-中国PPP基金

三:PPP引导基金

河北省秦皇岛经济技术开发区,小汤河水质清澈、水量充沛,吸引了成群结队的野鸟到此游弋嬉戏。花园式的环境正是得益于秦皇岛市改建污水处理设施,中水作为水源热泵热源减少了污染物排放。

杭州、绍兴、台州,浙江三大经济支柱城市被一条高速铁路连接,浙江“一小时交通圈”建设向前垮了一大步,也结束了多地不通铁路的历史,受到了沿线居民的热烈期盼。

江苏盐城,历时600多天建设的盐城新水源地及引水工程,总引水规模每天115万吨,受益人口近500万人,这是江苏省投资最大的跨区域管道引水工程。

从美丽港城的清洁能源利用,到高铁赋能长江经济带发展,再到满足群众对饮用水质量的更高要求,这一系列工程背后,都留下了中国政企合作投资基金股份有限公司(以下简称中国PPP基金)服务国家战略的印记。

作为政府和社会资本合作的投资模式,近年来PPP在鼓励社会资本参与基础设施和公共服务领域建设上持续发力,对做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作发挥了积极作用。

创新实践探索 增加人民福祉

秦皇岛污水污泥处理PPP项目。受访者供图

秦皇岛污水污泥处理PPP项目是秦皇岛市组织实施的排水重点工程,是目前国内存量排水设施资产PPP投资额最大的项目。以PPP模式实施该项目有利于激发市场主体的活力,解决在建项目资金缺口问题;有利于盘活社会存量资产,缓解政府投资压力;有利于引进专业技术和先进管理经验,提升城市基础设施承载能力。

该项目负责人表示:“项目的落地实施,标志着秦皇岛在吸引社会资本投资参与提升公共服务质量、深入推进供给侧改革方面迈出了重要一步。”

为更好发挥在盘活存量资产领域的引导作用,中国PPP基金采用同股同权模式投资该项目,项目负责人表示:“我们与中国PPP基金致力于绿色产业,共同助力环保产业发展及中国PPP模式的推广实施。”

服务长江经济带 激活区域发展潜力

杭绍台高铁PPP项目。受访者供图

杭绍台高铁PPP项目是我国8个首批“社会资本投资铁路示范项目”之一和首条民营控股投资高速铁路,对于服务浙江省“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略具有重要意义。

杭绍台高铁PPP项目负责人表示,这条高铁线路促进了长三角城市群的联动发展,实现了温台城市群融入长江经济带,促进了区域经济的协调发展。同时,项目带动了沿线旅游业发展,构建了“美丽经济”交通走廊,打通了绿水青山转化为金山银山的畅途。

老百姓对项目运营的期盼,是最直观的反馈。不少沿线百姓表示,“高铁满足了我们快速舒适、零换乘的出行需求”,“结束三个县市‘不通铁路’的历史”,“杭绍台三市开启了‘一小时’生活圈”。

有专家表示,长期以来,民营资本在铁路建设中大多充当配角,特别是在高铁这样重要的民生基础设施领域,民营资本要想实现控股投资,并无先例可循。杭绍台高铁PPP项目率先实现民营资本的控股投资,对于全国铁路投融资体制改革而言,是一场意义深远的破冰之旅。中国PPP基金选择这一具有示范意义的重大项目投资,积极探索PPP模式支持民营资本参与铁路投资新路径,从项目前期策划主动介入,从优化投资人结构、推动项目融资、规范项目公司治理等方面全流程参与项目推进,是支持民营资本推动我国铁路投融资体制改革的一次有力实践。

同为沿江城市,在与浙江南北相望的江苏,盐城新水源地及引水工程PPP项目,也为长江经济带发展带来了新活力。

据介绍,盐城地处长江水系最下游、苏北里下河腹部地区,因里下河地区水质较差且难以控制,长期以来市区及建湖、射阳、大丰等县(区)水源地水质不能稳定达标。

为从根本上解决饮用水安全问题,经科学论证、审慎研究,当地市委、市政府决定跳出里下河地区,在京杭运河宝应段新辟水源地,通过长距离输水管道将运河长江之水引入盐城,切实保障大市区及周边地区广大群众的饮水安全,盐城新水源地及引水工程PPP项目也因此应运而生。

该项目是盐城历史上最大的跨区域引水工程、最大的饮用水提档升级工程、最大的饮用水安全保障工程,被财政部评为第三批PPP示范项目。项目公司盐城粤海水务有限公司由政府方盐城市政公用投资有限公司、中国PPP基金和广东粤海控股集团有限公司合作设立。

“项目取得了经济效益与社会效益的双丰收,给地方经济腾飞做出了贡献,优质的原水让500万盐城人民持续用上了安全水、放心水。”项目公司负责人表示,采用PPP模式运营该项目,不但有利于地方政府盘活存量资产、减轻债务负担,同时还有利于提质增效,提升社会效益,助力地方发展。

中国PPP基金再出发 发挥引导、规范、增信作用

中国PPP基金始终坚持政策导向为重,发挥投资引导作用,积极支持京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域,加大对基础设施补短板、生态环保、教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务领域投入,统筹规划,合理布局,同时及时积累项目经验,积极为PPP政策研究提供实操样本,在国内PPP行业的影响不断提升。

截至2021年12月31日,中国PPP基金累计签约落地项目涉及项目总投资额超1.1万亿元,占全国PPP综合信息平台落地项目规模的十分之一。

中国PPP基金有关负责人表示,经过几年努力,基金项目投资已初具规模,下一步,将从主要注重项目数量和投资规模,向更加重视发挥项目示范作用、项目质量和数量并重等方面转型。

盐城新水源地及引水工程。受访者供图

“十四五”规划纲要为发展指明了新方向。立足新起点,中国PPP基金将遵循新发展理念,紧密围绕高质量发展目标,发挥引导示范作用,把握好我国PPP市场的发展趋势和机遇,在继续加强项目推进的同时,加强项目全生命周期管理,提高运营环节管理效能,为中国PPP事业的可持续发展贡献力量,为世界贡献中国PPP模式的最佳实践。


四:PPP基金公司

PPP支持基金,类似于项目开发基金,通过市场化的运作,来撮合政府和企业在前期的工作进展,垫付相关费用,成功了收取一定的利息,失败了则由三方分担。类似于一个风险分担机制,能提高政府、企业的积极性,有利于PPP项目前期准备工作,毕竟一般项目的前期准备工作时间比较长。

五:海南PPP基金

都有:海口市餐厨垃圾处理项目,海口市永庄水厂三期,海口市第三人民医院东院新建项目区等。具体问:ppp项目合同指南培训宫宇
你好,宫宇有。可以在百度搜:ppp项目合同指南培训宫宇