一：没有业委会如何使用维修基金
本报见习
最近，雨湖区江麓夏荷苑的业主彭女士来电反映，小区电梯故障后，业主希望物管公司维修，却因维修费用高昂而搁置。“物管不维修也算了，我们还被告知不能作为维修资金的申请主体，这是怎么回事呢？”彭女士不解。
电梯停摆1个多月，业主生活受影响
8月16日，
业主彭女士介绍，之前电梯发生故障，物管公司都会派专人前来维修，但这次不知为何没有出面，导致故障电梯已经停摆1个多月。“我们交了物业管理费，物管不该承担电梯的维修费用吗？”彭女士说。
对此，小区物管麓安物业服务有限公司相关负责人陈先生透露，此次维修，需更换电梯的重要零部件，金额过万元，物管公司难以承担。
针对业主提出的“电梯维修是否由物管公司负责”的疑问，湖南人和人（湘潭）律师事务所陈彩虹表示，电梯属于公共设施，归全体业主共有。根据《湖南省物业服务收费办法》的相关规定，物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本，故电梯维修费用不由物管承担。
物管公司可作为维修资金申请主体
随后，部分业主提出想动用专项维修资金修理电梯，但咨询后得知，小区并未成立业主委员会，无法直接向湘潭市物业专项维修资金管理中心提出申请。“动用维修资金应满足什么条件？没有业委会的应该怎么办？”陈女士疑惑。
由于江麓夏荷苑小区无业主委员会，物业服务企业可作为申请主体，提出使用方案，报维修资金管理机构现场勘察核实，经维修资金使用范围内业主“双三分之二”表决同意后，向维修资金管理机构申请列支，并具体实施使用方案。同时，需由小区所属社区代替业主行使监督职责。
目前，为了方便业主投票表决，物管公司正准备通过线上投票，统计业主的表决情况。一旦达到“双三分之二”的标准，物管公司会马上申请动用专项维修资金，并联系雨湖区广场街道福利社区履行好监督职责。
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二：业委会掏空维修基金
申请使用维修基金应当由业主委员会向管理机构提出，并组织制定《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》。实施物业管理尚未成立业主委员会的物业区域，由业主大会或相关业主会议委托物业服务企业向管理机构提出申请，并组织制定《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》。未实施物业管理的区域，由业主大会或相关业主会议委托物业所在区域的社区居民委员会向管理机构提出申请，并组织制定《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》。（二）业主委员会成立的备案证明或者业主大会授权相关单位的授权委托书；
（三）原工程竣工验收证明或其他有关材料（特种设备应提供年检证明，如电梯，消防设备等）；
（五）《维修费用预算分摊清册》。
管理机构收到申请后，应当在七个工作日内组织现场勘查，审查《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》。
对属于维修资金使用范围的，书面通知业主委员会或者受委托单位将《维修方案》和《维修费用预算分摊清册》在物业区域内适当位置公示七日，征求所涉及业主意见并补充完善，并经双三分之二以上业主依法表决通过，形成书面决议。
业主大会或者相关业主会议可以采用集体讨论的形式表决，也可以采用书面征求意见的形式表决。
业主委员会或者受委托单位在施工前持下列材料到管理机构办理划拨维修基金手续：
（一）《业主大会决议》及公示证明；
（二）《维修项目施工合同》；
（三）法律法规规定的其它相关材料。
管理机构在十五个工作日内审核相关材料后，按工程形象进度将维修费用划拨到《维修项目施工合同》约定的账户。
业主的维修基金（资金）分为两种，一是开发商交的，就是2%；一是业主自己交的，就是“维修基金卡”。 开发商交的主要用于房屋的主体结构维修，属于是房屋的大修了，有的地方又称为是房屋的养老金。等到房子老化的时候重点维修使用的。业主交的用于一般的设施设备大修。这两项资金的使用都要通过业主大会同意才行，而且第一种有些地方还需要政府的审批。
关于物业管理费，一般物业公司收取之后，一部分支付了员工工资，一部分支付了公共水电，一部分支付了办公管理费用等，还有日常的公共维护费用。最后会截留一部分作为物业公司的利润，一般占收费总额的10%左右作为利润。业主有权要求物业公司按时（按月或季度等）公布物业公司关于物业管理费使用的详细情况。
三：业委会套取维修基金被判刑
法律分析：在收取维修基金时候，通常都是在办理入住手续时，开发公司强制代收房屋维修基金，办理产权和缴纳维修基金捆绑式办法，这种往往容易造成房屋维修基金流失或被挪用，使业主的权利得不到有效保障。这样一笔数额较大的资金放在开发商的手里，安全性让人担心是可以想象的。开发商可以利用职权容易侵占房屋维修基金。而在管理维修基金时，虽然法规明确规定由业主大会行使监督权，但对如何监督却没有明确的说法。从客观条件上，造成某些业主委员会成员钻法律的空子，挪用甚至贪污数额巨大的房屋维修基金。这种行为会被判刑。法律依据：《中华人民共和国刑法刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
四：业委会动用维修基金的流程
这个很正常，你选择了顶楼，就是对漏雨及其缺点都有正确的对待，三分之二不同意也没啥，同意的，不同意的都签个字，有个公共维修流程表，跟物业，业委会讲清楚，不同意，自己修，那也不同意其他业主上去踩，那你自己搞到满意为止。我也是顶，漏雨了，自己跑公维，难于上天，半年了还沒跑好，业主三分之二同意，居委会同意，自管房单位同意，就这样还是有各种要求，盖章，还在跑手续中，雨季马上到，很无奈，不要生气，发火解决不了问题，现实社会中只能慢慢办，因为我，你，他都是小老百姓。