相反，低房价给长沙带来的四大竞争力，尤其是第4点会改变无数人的长沙的认知，第一，制造业蓬勃，长沙市全球唯一同时拥有四家世界工程机械50强企业的城市，机械制造在其他城市被打入冷宫，在长沙却被干出了千亿产业集群。盾构机icon，101米的臂架泵车，让世界见识到了什么才是真正的大国重器。第二，创业氛围在中国省会城市中长沙创业密度第1。十个长沙人就有一个大老板。
第三，营商环境低房价勾引更多资本，董明珠就对长沙情有独钟，三番四次落地项目和厂房，华为，百度，京东icon巨头都争着入住，腾讯智慧产业，CSdn的总部抢着落地。让北上广深看到了也要颤抖一下。人才吸引力是中部城市吸引力最大的，不少在北上广深内存狗的35岁中年人都开始酝酿回长沙，2035年长沙将成为1200万人口的特大型城市宜居宜业的长沙连续十年入选中国最具幸福感城市美食美女如云，岁月静好，不搞房地产一样大放异彩。大家对长沙心动了吗[灵光一闪]
一：河南省创业投资引导基金
内蒙古圣鹿源生物科技股分有限公司（以下简称圣鹿源股分)是在内蒙古大圣生物技术有限责任公司基础上，在内蒙古自治区创业投资政府引导基金管理中心指点下，吸收深圳创新投团体、内蒙古红土创业投资有限公司创新投资基金进行股分制改造成立的高新技术企业。圣鹿源股分具有总占地面积近1800亩的3个种鹿繁育基地，合同养殖户1062户，鹿存栏量28000多头。公司总部位于内蒙古包头市9原区农业产业化绿色园区，现有职工262人，工程技术人员56人。二：苏州工业园区创业投资引导基金
2月26日上午，扬州召开科技创新暨“智改数转”推进大会，出台《关于实施创新驱动发展战略加强产业科创名城科技支撑的政策措施》（简称“科技创新10条”）和《关于加快推进制造业智能化改造和数字化转型的实施意见》。
“科技创新10条”从企业、平台、“揭榜挂帅”项目、载体、成果转化、科技服务等10个方面提出了具体措施，包括加速创新型企业集群高质量发展、支持重大科创平台建设、实施科技人才“揭榜挂帅”行动、加大创新载体孵化激励力度等。
据介绍，“科技创新10条”对标先进地区、汇集适用政策、聚焦重点攻坚、注重协同联动，是以往科技创新政策的“升级版”。
亮点“干货”如下：
值得
用基金投资撬动产业升级，用资本投入撬动科技创新，已经成为大趋势、大潮流。
我们
据了解，近年来，扬州市财政资金管理工作取得了长足进步，与多家基金管理机构合作设立了天使梦想基金、天使（人才）专项资金和政府投资基金。扬州市政府投资基金通过股权投资的方式，打造了适应企业全生命周期的股权融资体系，为企业从种子期到成熟期的各发展阶段提供全产业链的优质资本服务。截至去年5月，扬州市政府投资基金下设2支总规模均为20亿元的二级母基金——江苏省大运河（扬州）文化旅游发展基金和疌泉（扬州）创业创新基金。当天仪式上，共签约5支市场化子基金和项目，总规模超35亿元，标志着扬州市政府投资基金进入了新的发展阶段。
去年以来，“资本招商”成为热词。那么，到底什么才是“资本招商”的核心内涵？如何才能做好资本招商？
“种下梧桐树，引得凤凰来”，资本招商的重要性如今正在深入各级政府管理者的意识。在实际运作中，招商的难处是找到好的企业，投资的难处是找到好的项目。而投资与招商同步的“资本招商”、“基金招商”新模式，却可以发挥“四两拨千斤”的放大效应，让更多资金精准投向产业转型、撬动双招双引。简单地来说，“资本招商”即通过地方融资平台、产业引导基金等入股企业，以基金撬动资本，以资本导入产业，以此引进一批优秀企业，对当地区域经济和产业发展起到带动作用。
资本招商的核心内涵包括，成立产业（引导）基金，物色一家龙头企业，通过投资和并购对这家龙头企业形成影响力乃至控制力，龙头企业产生产业链虹吸效应，产业基金又围绕龙头GP和龙头企业投资并购形成基金集群和产业集群，兴起一个支柱产业和产业集群，活跃一片城市经济，即一只产业基金，一个龙头企业，一个支柱产业集群，一方城市经济。这里面还有民资和国资如何相互借力、打配合。
国资投资与收购，往往配合地方产业发展，带有招商引资性质，并能给投资对象带来不仅有资本，更有低成本的金融资源、产业链上下游资源、税收优惠资源乃至特定政策资源，以要素红利助力企业脱颖而出。从土地、政策、人才到资本，招商引资的要素红利不断演进，资本最是硬通货。
2015年《关于深化国有企业改革的指导意见》首次提出以管资本为主推进国有资产管理机构职能转变，2019年底国务院国资委印发《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》，要求加快从管资产到管资本的转变，国有资本运营将日益活跃，日益在产业资本市场发挥主力作用。
在国资运营、产业发展和地方经济经营这个背景下，解读各地方的资本招商引资模式，既是对国资运营模式的观察，也是对国资、财政基金与市场化基金合作模式的观察。
通过解读各地的“资本招商”打法，不论是合肥、苏州的风投和投行模式，还是深圳、珠海的产业基金模式，我们都发现，引导基金扮演着极为重要的作用。
文首提到，扬州学习借鉴省内城市先进做法设立百亿科创基金，而江苏省内在资本招商方面已有突出成绩的莫过于“最强地级市”苏州。
今年，苏州又出大招——1月5日，苏州市数字经济时代产业创新集群发展大会召开。推动数字经济时代产业创新集群发展，苏州诚意满满，拿出“真金白银”：据悉，在金融支持创新方面，在去年设立的60亿元天使引导基金基础上，进一步加大支持力度，“十四五”逐步设立市本级出资200亿元，各板块300亿元，吸引社会资本1500亿元以上，资金总规模超2000亿元的产业创新集群发展基金。苏州重点发展电子信息、装备制造、先进材料、生物医药，四大重点产业。去年这四大重点产业产值达3.8万亿元。
我们可以看出，苏州在培育产业方面的规划十分明确，聚焦四大产业构建创新集群，并因地制宜优化创新集群布局。这说明，“最强地级市”苏州在资本招商方面持续发力。
2021年12月28日，苏州召开市委全委会议，在这场苏州最高规格的大会上，苏州宣布，2021年苏州预计规模以上工业总产值首次迈向4万亿元新台阶。这也是中国首座工业产值4万亿城市，甚至可以拿下全球工业第一市的宝座。
苏州的工业发达，并不是落后产业集聚，而是高端制造业——苏州的纳米技术、光纤通信技术、优特钢铁、高端纺织等产业处于世界一流水平，苏州工业园区的生物医药产业竞争力全国第一，人工智能、新一代信息技术、航空制造等领域全国领先，苏州推动了中国高端制造、制造业的快速发展。
在产业发展的背后，离不开苏州在资本招商方面的扎实布局。继“合肥模式”之后，“苏州模式”也逐渐为人熟知。
在这片风险投资的热土上，诞生了中国第一只市场化运作的股权投资母基金：元禾辰坤母基金，也集聚了许多业内耳熟能详的知名母基金——苏州工业园区创业投资引导基金、相城母基金、苏州国发创投、苏州吴江东方国资……根据母基金研究中心的数据，总部位于苏州的母基金多达20余家，占整个江苏省母基金的近一半。
当前，苏州俨然已经成为创投圈新晋“网红城市”，是VC/PE首选落地城市之一。母基金研究中心认为，“苏州模式”突出的一点就是其针对企业不同发展阶段和需求，从企业初期成果转化的天使轮投资，到成长期、成熟期扶优扶强的不同轮次投资，建立了一整套服务企业全生命周期的政府投资基金组合。
此外，苏州的各个市辖区也在母基金方面持续发力，各区的母基金十分发达。
近期，作为苏州代管的县级市，昆山市大手笔设立母基金：昆山市产业发展投资母基金于2021年11月2日完成工商注册登记，正式组建成立。昆山市产业发展投资母基金是以支持产业链强链补链为战略发展目标的市场化投资基金，总规模100亿元，存续期限10年；首期规模20亿元，由昆山市国科创业投资有限公司担任基金管理人。
政府投资引导基金已经成为地方政府加快产业结构升级、撬动社会资本的重要手段。除苏州外，我们发现，近期，江苏省的其他地级市也在发力引导基金：
- 1月6日，盐城召开“新年第一会”——全市产业发展大会暨重大项目建设动员会，发布《盐城市重点产业链培育行动计划》《关于加快科技创新发展激励政策》《关于加强全市产业项目招引的实施意见》等相关政策，并针对盐城经济技术开发区、盐城高新区的高质量发展出台专门指导文件，一系列政策举措“大礼包”赋予产业加快发展更多支持。同时，盐城市产业投资母基金（一期）正式成立揭牌。
据悉，盐城市产业投资母基金一期，由盐城市财政局、黄海金控集团、悦达集团、国投集团、银宝集团出资设立，总规模100亿元。基金设立后将按照“政府引导、专业管理、市县联动、风险防范”原则，充分发挥市场资源配置和市级资金引导放大作用，打造“母基金+基金群”的基金矩阵，引导更多金融资源和社会资本向盐城市重点产业集聚，进一步推动产业资本与金融资本深度融合、支持重大项目落地、加快产业高质量发展。
母基金研究中心认为，本次盐城市设立总规模100亿元的产业投资母基金，可谓是手笔巨大，这也充分体现出盐城市通过母基金来培育产业的决心。盐城市此前在通过母基金助推产业发展方面已有经验：2017年，《盐城市政府产业投资引导基金管理办法》发布。根据《办法》规定，盐城市设立总规模达50亿元的产业投资引导基金，按照一个新兴产业一支基金，一个区域一支基金，一个牵头部门一支基金的要求，分别在相关领域设立8支产业投资引导子基金，2017年至2019年分期到位。同时，为解决企业在转型升级、并购重组及上市过程中的资金需求，可由引导基金出资设立并购基金。根据规定，这8支产业投资引导子基金主要投资于新能源、节能环保、高端装备、智能终端、大数据、新材料、现代服务业、现代农业等领域。
而今，盐城市又设立100亿的产业投资母基金，相信这又将会为推动盐城市经济转型升级、持续发展注入新的活力和动力。
- 2021年12月17日下午，无锡惠山区政府与中信建投证券、中信银行无锡分行举办新旧动能转换基金战略合作签约仪式。在中信集团协同委员会无锡分会的牵头下，此次惠山区政府与中信建投证券合作设立100亿元规模新旧动能转换母基金，将用于设立股权投资子基金和片区更新基础设施及REITS子基金。通过加大对乡村振兴和大运河文化保护的投资力度，有效促进惠山区各板块新旧动能转换及产业转型升级。
去年以来，无锡的引导基金正在崛起，据母基金研究中心不完全统计：
- 2021年4月22日，2021太湖湾生命健康未来大会在无锡举办。无锡市委书记黄钦在发言中表示，力争到2025年，全市生物医药产业规模达到2500亿元。据了解，目前已有144家创投机构在无锡落地了总规模603亿元的生物医药产业专项基金。而在已有实践和成效的基础上，无锡谋划成立规模超过600亿元的母基金，专门服务生物医药等重点产业。
- 中国国有企业结构调整基金（下称“国调基金”）二期股份有限公司2021年10月7日在无锡正式挂牌成立，由无锡市和中国诚通作为基石投资者，联合8家央企共同出资设立，总规模737.5亿元。
- 2021年12月17日下午，无锡市天使投资引导基金在锡举行揭牌仪式，此次揭牌成立的无锡市天使投资引导基金由国联集团旗下金融创投集团管理，总规模15亿元，通过母子基金架构，最大可放大资金规模达40亿元，主要投向无锡市以集成电路、物联网、生物医药、“两机”等为代表的战略新兴产业，并聚焦基因操作和蛋白质工程、虚拟现实、碳捕捉碳封存等具备前瞻性、先导性和探索性的重大技术。该基金将充分依托无锡地区现有科技产业资源，实现“国有资本引导、市场化运作、最大限度风险容忍”，以股权投资方式最大程度实现“投早、投小”，培育更多“雏鹰”“瞪羚”和“专精特新”小巨人。
《无锡市天使投资引导基金管理暂行办法》在容亏机制上，整体容亏最高40%，亏损超过40%的部分，先由天使基金风险准备金弥补，不足部分以原天使管理人的收益奖励为限进行弥补；直接股权投资形成的股权，原则上在5年内退出等，给予了初创企业一定的容亏幅度和成长期，体现了政府投资引导基金的“耐心”，同时也能提高投资效率。
母基金研究中心认为，要推动新兴产业加快发展、做大做强优势产业集群，积极牵手引进各路资本是必然之举、明智之举。在众多政策利好之下，我们也期待着江苏省高效有序、持续增长的创投生态圈的日益完善，更多地市设立相关产业基金。
三：贵州省创业投资引导基金
股权投资基金、私募股权投资基金是private equity的英文翻译过来的，只是翻译的不一样，表达的意思是一样的，主要投资于企业生命周期中的中后期成熟阶段的企业；创业投资基金是venture capital翻译过来的，又翻译为风险投资，主要投资于早期阶段的企业；产业投资基金是侧重投资于某一个产业的投资基金，既可以投资于相应产业中的早期企业，也可以投资于相应产业中的中后期企业；创业风险投资引导基金一般跟各地方刺激产业的招商引资政策相关，主要用于地方规划产业的企业的股权投资。