“本次提案是为了促进东北地区加速融入新发展格局，在高质量发展道路上取得新成效。”朱建民建议国家有关部门积极鼓励央企主动参与东北地区产业园区建设：政府首先要围绕主导产业打造产业集群，并不断调整产业发展结构与速度；其次是在产业园区项目引进上提供必要支撑，鼓励央企围绕产业链、供应链开展“以商招商”，壮大园区产业规模，推动园区形成持续发展的动力；此外要帮助解决产业园区内企业基础研发、工业设计水平偏低的问题，带动产业总体层次提高，同时鼓励央企与产业园区内的企业建立联合研发中心，增强创新能力和技术原创性。
朱建民建议，相关部门要加强对东北地区产业园区配套服务平台的建设，重点在数字化赋能、金融服务、市场营销、供应链保障、物流运输等方面为园区及企业提供服务；对已在东北设立企业和投资项目的央企，国家应给予重点关注，在资金投入、项目建设、产业集群打造上加大帮扶力度；在东北产业园区设立优势产能“走出去”服务基地和海外工程承包服务基地，推动优势产能加快进入国际市场，促进制造业良性发展。
此外，朱建民还表示，国家应鼓励央企设立产业园区创投基金，与地方政府携手发展地方主导产业和特色产业，促进地方产业升级和科技发展，为地方经济注入新的活力。 https://www.toutiao.com/i7072997706658021896/
一：园区产业基金模式
过往的产业园区运营，是“基地+基金”的概念，就是在提供办公场地、设施等基础物理空间外，还要为入驻企业提供成长中的各个阶段所需要的投融资服务；但随着国家产业结构的不断调整转型、优化升级，不管是企业还是市场都对产业园区的运营提出了更高的要求，进化成了“产业+基金”的模式，要求产业园区不仅要形成一个产业集群的效应，还要在这个集群的共性认知上，形成一个着实有效的资本投融资机制。招商引资内参选取此文供参考。在中国住宅地产、商业地产触碰到“天花板”，呈现下滑的发展态势下；国家及时喊出了“服务实体经济”的口号，使得一直默默无闻、低头耕耘的产业园区一下子就被推上了舆论的风口浪尖，成为撬动内需、促进国内经济发展的有力杠杆。一时间，住宅地产开发商、互联网巨头、基金大鳄等纷纷冲入了这股大浪潮中，或开发、或投资、或服务运营，一度使一些在产业园区领域低调了十余年的老牌企业都成为行业顶礼膜拜、争相研究模仿的时代样本。
可是时代不同了，榜样的力量也在经受考验。随着国家产业结构的不断转型升级，产业链的上下游企业对园区的要求，不再只是停留在“基地+基金”层面，不再仅仅满足于办公设施物理空间的提供，人力培训、法律咨询、商标申报等基础服务的提供，及成长中各个阶段所需要的租金入股、股权投资、PE退出等投融资支持；还要求园区要形成产业集群的效应，要求园区依靠龙头企业的联动效应，使产业链上的各个环节像紧紧咬合的齿轮一样，滚动循环，形成一个闭环的生态链，使得入园企业能够生长在一片可持续发展的滋养沃土上。所以，以往那些仅仅是依靠一级土地开发、二级园区物业租售等商业模式赚取经济利润的产业园区商们，发展空间将越来越窄。
产业园区的开发运营离不开“重资产”，没有物理空间的承载，园区后期的运营服务变成了空话。但是一旦“重资产”，就势必绕不开“资金”来源的话题。比起住宅地产、互联网巨头的丰厚的资本身家，产业园区商们显得捉襟见肘，毕竟靠办公场地、厂房的租售及微薄的运营服务收入，是很难让产业园区商像住宅地产开发商们轻轻松松豪掷几个亿买地、建设，然后长期持有物业，慢慢坐等物业增值、租金上涨带来的“溢价值”。
产业园区商原有的“重资产”模式存在着资金周转的压力，需要通过快速售卖物业所获得收入来进行下一个项目的投资运营或者异地扩张。其中两种模式最为常见，一种是快速建厂房、通过强大的招商团队快速销售，快速实现品牌扩张，毕竟没有足够的市场占有率，也就没有了行业地位，进而丧失了行业话语权；另外一种就是靠住宅配套建设开发所获得的资金不断供血产业园区的运营。也许就是因为“重资产”资金的桎梏，使得很多产业园区商的模式被诟病，始终摆脱不了“地产开发”牟利的嫌疑。
但随着产业园区领域的竞争日益加剧，就“前端”的园区建设速度、规模来看是拼不过财大气粗的住宅地产开发企业，所以产业园区商只能在“后端”的运营服务上不断地深化创新，衍生价值。毕竟比起住宅开发企业这些门外汉们，产业园区商还是具有对“产业”属性的深刻认知和把控力。
尤其是我们刚刚提到的，“产业+基金”是目前产业园区运营的主要方向和趋势。产业是核心，是基础，优秀的产业区在产业层面要符合市场或产业需求，有必要进行合理的产业规划。这些产业园区们通过十余年的深耕细作，已经对熟悉的产业领域的成长机理、发展特性、分化组织等方面积累了足够的经验，所以能够快速对区域市场做出反应，哪些区域适合哪些产业，或者哪些产业中的哪些环节存在增值潜力，规避了后期“孵化”过程中产生的投融资风险，使得一个产业园区项目呈现良性发展的状态。而且通过后期产业孵化运营、产业投融资带来的丰厚经济利益，也成为产业园区商品牌扩张的破题之路。
讲到这里，很多人也许会问，产业园区“孵化企业”跟“孵化产业”到底本质区别在哪儿？因为在我们的固有思维里，孵化产业链的终端不还是在孵化企业吗，为什么非要说是孵化产业，戴那么大顶帽子？举个例子，过去产业园区在孵化器的功能上，着重点是如何将一个入园的小企业通过各种服务媒介一路扶摇直上到上市企业这个终极目标，然后从中分享企业成长过程中的资本增值。而“孵化产业”是指，比如说我们看重一个入园的文创类企业的原创“IP”，通过这个IP衍生出一系列内容，比如以“IP”为源头的电影、话剧、培训、游戏等各种衍生品，这些衍生品个个都是增值点，随之衍生品市场力越强就越具产业共性，进而就使得园区的产业集聚效应凸显。
说完了产业，我们再来说说基金，为了进一步突出“孵化器”的功能，很多产业园区商默默转化成了“投资商”的角色，从最前期对入园企业的租金入股、股权投资到PE退出等阶段性的投资行为，演变成了今天贴近市场前瞻性需求和科技研发技术的前沿，准确把脉地方经济转型升级的着力处，培育出特色优势性产业，进而通过分享产业中各个环节的红利来获得资本增值，也就是从产业园单个企业的“金融扶持”到产业园整个产业“金融孵化”的升级转型，使得金融不再是工具，而是推动整个产业园区可持续发展的重要抓手。
这种形式的园区操作含金量很高，既要求产业园区商对所集聚的产业所产生的可持续经济效应有足够的把握和理论依据，通俗的来讲，就是专业度；又要求对投融资机制及架构的设计具有严谨的思路和科学论证，使得金融手段的操作能够贯穿园区规划开发建设运营至资产证券化的全产业链上的各个环节，实现园区开发的资金闭环和可持续发展。
综上所述，也就是说，产业园区商要改变发展思路，要从“重资产”向“轻资产”的商业模式转型，要一手抓产业、一手抓金融，进而分享产业发展与物业回报所带来的长期资本增值。
二：苏州园区产业基金
政府产业投资基金，是指由各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展，主要投资于非公开交易企业股权的股权投资基金和创业投资基金。
如何安全运作政府投资基金呢？政府投资基金应当按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，自主经营，自负盈亏。遵照国家有关财政预算和财务管理制度等规定，建立健全内部控制和外部监管制度，建立投资决策和风险约束机制，切实防范基金运作过程中可能出现的不当风险。
政府出资受托管理机构按照授权托管协议负责代政府出资人管理政府出资资产。政府出资受托管理机构须将受托管理的基金资产与自有资产严格区分，对不同基金分别设置账户，实行分账管理。政府投资基金应选择在中国境内设立的商业银行进行托管。托管银行依据托管协议负责账户管理、资金清算、资产保管等事务，对投资活动实施动态监管。加强政府投资基金信用体系建设，建立政府投资基金及其高级管理人员信用记录，并将其纳入全国统一的社会信用信息共享交换平台。政府投资基金一般应当在存续期满后终止。确需延长存续期限的，应当报经同级政府批准后，与其他出资方按章程约定的程序办理。
政府投资基金募资、投资、投后管理、清算、退出等采取市场化运作，坚持市场决定资源配置，坚持有效监管，政府及所属部门不得参与基金日常管理事务。行业主管部门可成立所属行业政府投资基金决策咨询委员会，为基金决策委员会在项目决策过程中提供咨询意见，确保投资基金政策性目标实现。
各级财政部门应会同有关部门对政府投资基金运作情况进行年度检查。对于检查中发现的问题按照预算法和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
财政部门应与其他出资人在投资基金章程中约定，有下述情况之一的，政府出资可无需其他出资人同意，选择提前退出：
（一）投资基金方案确认后超过一年，未按规定程序和时间要求完成设立手续的；（二）政府出资拨付投资基金账户一年以上，基金未开展投资业务的；（三）基金投资领域和方向不符合政策目标的；（四）基金未按章程约定投资的；（五）其他不符合章程约定情形的。
政府投资基金中的政府出资部分一般应在投资基金存续期满后退出，存续期未满如达到预期目标，可通过股权回购机制等方式适时退出。政府出资从投资基金退出时，应当按照章程约定的条件退出；章程中没有约定的，应聘请具备资质的资产评估机构对出资权益进行评估，作为确定投资基金退出价格的依据。政府投资基金终止后，应当在出资人监督下组织清算，将政府出资额和归属政府的收益，按照财政国库管理制度有关规定及时足额上缴国库。
三：园区产业基金设立方案
海南日报讯（
做大园区运营企业资产规模方面，我省支持将符合条件的中央和省级财政项目资金依法依规纳入国有园区建设运营管理企业，做大企业资金流量和资产规模，并谋划筹建省级园区建设运营管理企业。
设立园区产业基金方面，将充分发挥海南自由贸易港建设投资基金引导杠杆作用，与各园区、产业资本和金融资本合作，按市场化方式设立投资基金，支持园区产业培育与集聚。
开展园区PPP融资方面，则将支持海口江东新区、洋浦经济开发区等有条件的园区发行公募、私募REITs，为园区重资产投资提供退出通道，将募集的社会资金用于园区后续发展建设，减少对财政投资的依赖。省级财政每年还将安排PPP以奖代补资金2亿元，支持园区利用PPP模式开展项目建设。
为提升园区运营企业信用评级，我省将对2022年（含）以后信用评级提升的国有园区建设运营管理企业，通过以奖代补的方式给予资本金支持。同时要求海南证监局牵头在每年上半年开展1次全省重点园区征信辅导，2024年底前园区建设运营管理企业完成信用评级提升。
同时，为做实做优项目，以“肥瘦搭配”模式开展项目融资。园区也将加强项目谋划包装，建立动态项目库，统筹项目搭配、统筹还款
此外，该措施还在支持园区整体开发、加大土地保障力度、加大“一园一策”投融资服务力度、建立金融机构支持园区投融资工作机制等方面出台了具体举措，推动各项金融政策落地园区，做大园区经济“蛋糕”。
四：大连园区产业发展基金
产业园区作为产业集群的重要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。五：园区有自己的产业基金
为了您和他人的健康，请不要养狗！健康养生的生活方式千万不能养狗。
狗的天性就是会咬人和抓人。
狗的祖先是狼。本性难移。
狗具有主动攻击人类的天性。
比如：南京两岁半女孩被自家狗咬伤面部缝了40针。
你属于伤口接触狗毛之后担心的问题,其实你存在上述接触是没有问题的,不可能感染指导意见:目前来说你完全可以放宽心态对待,单纯的上述接触感染狂犬病病毒的概率为0