以往一些地方投资，不少是以国资平台自有资金或土地投资入股，并给予财政补贴等支持，这种做法可能使地方政府财政赤字扩大。
仅靠财政资金和国有资本力量有限，合肥的做法是，充分发挥国有资本引领带动作用，推动有效市场、有为政府同频共振，探索“科创+产业+资本”发展路径。
“用市场的逻辑谋事，用资本的力量干事。”合肥市国资委主任张毅说，合肥灵活运用基金，实现了“四两拨千斤”。今年初，合肥市政府设立总规模200亿元的引导母基金，引导社会资本合作设立各类专项基金，支持合肥科技创新发展。
国有资本领投，社会资本跟投。2022年6月10日，河北金力新能源科技股份有限公司隔膜研发项目落地合肥，总投资60亿元，由政府引导母基金参股的海通国家中小基金引进，海通国家中小基金出资6000万元，其中政府引导母基金出资900万元。也就是说，政府引导母基金用900万元撬动了60亿元的项目。
“不再像过去那样撒胡椒面，专项基金拥有信息优势，可以敏锐捕捉到前沿新兴项目，能够集中力量花小钱办大事。”合肥市财政局局长黄永强说。
目前，合肥已形成以天使投资、创业投资、产业投资基金为代表，总规模超过1800亿元的“基金丛林”，采用基金+产业、基金+基地、基金+项目等方式，为创新创业提供资金支持。
资本、科技与产业之间的“藩篱”一步步被打破。在合肥维信诺科技有限公司展示厅，双曲面屏手机、波浪状电子书……各式各样的显示屏呈任意弯曲、折叠拉伸之态，令人叹为观止。
“这主要归功于第6代全柔AMOLED生产线。”维信诺公司党委书记唐伟说，为抢占新型显示竞争优势，2020年维信诺谋划筹建第6代全柔AMOLED。在缺少启动资金的关口，合肥芯屏产业投资基金领衔出资60亿元，社会资金跟投，达产后可实现年产各类屏体2800万片，大大提升了我国显示技术的国际竞争力。
“国资领投，不是与民争利，不参与市场充分竞争的项目，只做社会资本不愿意干、地方经济发展急需干的事。”合肥市投资促进局局长吴文利说，合肥相继成立合肥市建设投资控股（集团）有限公司、合肥市产业投资控股（集团）有限公司、合肥兴泰控股集团有限公司，三大平台各有侧重，或聚焦前沿性、开拓性技术突破，或扶持高新技术企业，或稳定支持重点产业，合力扶持合肥科技创新、产业发展。
合肥市各县区也相继建立了产业投资基金。合肥蜀山区政府引导基金已对外参股了6只基金，参股基金总规模169亿元，已对辖区内的20多家优质企业实施返投。合肥庐阳区依托庐阳科创集团平台嫁接社会资本，参与或组建的基金已包含长三角数字基金、合肥数字产业投资基金、庐阳天使基金等在内的12只基金，总规模突破50亿元。
紧紧围绕创新主线，10年来，合肥国有资本累计向战略性新兴产业项目投入资金超过1400亿元，带动项目总投资超4300亿元。在政府的推动下，越来越多的企业把创新作为第一动力，将更多资源投向创新。
科大国盾量子技术公司总裁应勇说，从2019年至2021年，公司年研发投入从6000多万元逐步增加到9000多万元，研发人员占员工总数比例接近50%。公司为世界首条千公里级量子保密通信“京沪干线”提供核心设备，推出了可以对接量子通信卫星的小型化卫星地面站等产品。
暮春时节，长江之滨，一支200亿元规模的超级险资母基金新鲜出炉，落户汉阳。这是武汉首支落户的险资母基金，同时也是全国第三支险资发起的市场化母基金。
该基金由中国太平洋人寿保险股份有限公司、太保私募基金管理有限公司（简称“太保资本”）共同出资。主要投资领域为：能源环保、先进制造、消费升级等，200 亿将分期到位。
“一支超级险资母基金出炉了。”基金行业权威媒体“投资界”评论道。
“200亿的规模，可谓是手笔巨大。对中国母基金行业来说，这又是一次意义重大的里程碑事件。”母基金研究中心表示。
据了解，此次母基金落地之处——武汉基金产业基地，于2021年6月17日揭牌成立，坐落于长江之滨、鹦鹉洲长江大桥下，由汉阳区政府联合清科创业共同打造，是汉阳区全力助推武汉打造区域金融中心的重要支撑载体。
“我们是带着满满的诚意去对接的！”基地运营方负责人叶孙听表示，从去年10月就已经开始跟太保资本进行对接沟通，基地的黄金政策和专业化服务得到了企业的充分认可。经过半年多的筹备，这支超级母基金终于在汉阳呱呱坠地。
“武汉首支险资母基金成功落地武汉基金产业基地，充分体现了业内对武汉发展的高度认可，也为汉阳在聚力发展金融、促进产业转型升级方面树立更多的勇气和信心。”
“太保资本 200亿母基金的落地，无疑将进一步放大武汉基金产业基地的聚集效应，且具有深刻的行业标杆作用。”投资界评论。
截至目前，武汉基金产业基地累计落户基金企业超50家，基金管理规模已超1300亿。随着太保资本股权母基金的落地，基地集聚的各类金融业态更趋完善和丰富，如以太保资本为代表的的险资基金、以湖北省铁路发展基金为代表的国有资本、以源码资本为代表的国内一线创投机构、以九州通创投为代表的一批武汉中小型创投机构以及服务二级市场的量化基金，一起形成了业态丰富、多元化的产业投资格局，区域金融的集群发展效应初显。
下一步，武汉基金产业基地将继续以最专业的团队、最高的效率、最优的服务，以金融为杠杆撬动产业转型升级，发挥更加强劲的聚集效应、带动效应、引领效应打造高水平私募基金集聚区，全力推动基地成为汉阳助推武汉打造区域金融中心的主力军，吸引更多优质私募基金机构落户基地、拥抱汉阳。