私募基金立法问题 上海私募基金出问题

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私募基金立法问题的思考。本文认为,我国私募基金立法应当遵循三个原则:一是坚持市场化、法治化的改革方向,二是注重发挥政府引导作用,三是强化监管管的刚性约束。具体而言,应当从以下几个方面着手:一是明确私募基金管理人登记注册的主体地位,建立健全私募基金管理人登记备案制度落实私募基金管理人登记注册责任。二是加强监管协调,形成合力,共同推进私募基金管理人登记注册工作。


一:私募基金立法了吗

法律分析:私募基金只要符合法定形式和要求,在中国即是合法的。
法律依据:《私募投资基金监督管理暂行办法》第二条本办法所称私募投资基金(以下简称私募基金),是指在中华人民共和国境内,以非公开方式向投资者募集资金设立的投资基金。私募基金财产的投资包括买卖股票、股权、债券、期货、期权、基金份额及投资合同约定的其他投资标的。非公开募集资金,以进行投资活动为目的设立的公司或者合伙企业,资产由基金管理人或者普通合伙人管理的,其登记备案、资金募集和投资运作适用本办法。证券公司、基金管理公司、期货公司及其子公司从事私募基金业务适用本办法,其他法律法规和中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)有关规定对上述机构从事私募基金业务另有规定的,适用其规定。

二:私募基金专业问题

《私募投资基金管理人内部控制指引》中的十四项核心内控制度
私募基金管理人的内部控制,是指私募基金管理人为防范和化解风险,保证各项业务的合法合规运作,实现经营目标,在充分考虑内外部环境的基础上,对经营过程中的风险进行识别、评价和管理的制度安排、组织体系和控制措施。它贯穿于私募投资基金的资金募集、投资研究、投资运作、运营保障和信息披露等各个环节中。目前,设立私募基金管理机构不设行政审批,并且监管尚处于起步阶段,市场上私募基金管理人的经营管理水平、风险控制能力良莠不齐,给私募基金行业带来了一定的风险隐患。为了引导私募基金管理人加强内部控制,促进合法合规、诚信经营,中国证券投资基金业协会(以下简称“中国基金业协会”)于2016年2月1日以行业自律规则的形式发布了《私募投资基金管理人内部控制指引》(以下简称“《指引》”)。限于文章篇幅,本文将概要地对《指引》中谈及的十四项核心内控制度进行介绍与分析,以期对现有私募基金管理人建设完善专业化和规范化的基金内控制度提供参考。
1、内控制度之一:财产分离《指引》指出:私募基金管理人应当建立完善的财产分离制度,私募基金财产与私募基金管理人固有财产之间、不同私募基金财产之间、私募基金财产和其他财产之间要实行独立运作,分别核算。
2、内控制度之二:专业化《指引》指出:私募基金管理人应当遵循专业化运营原则,主营业务清晰,不得兼营与私募基金管理无关或存在利益冲突的其他业务。
3、内控制度之三:业务隔离《指引》指出:私募基金管理人组织结构应当体现职责明确、相互制约的原则,建立必要的防火墙制度与业务隔离制度,各部门有合理及明确的授权分工,操作相互独立。

三:私募基金面试问题

近期,多家初创私募机构被职业应聘骗子给“收割”了。

据《每日经济新闻》报道,初创型的私募为了做大规模,通常会重金招聘销售人员。招聘信息发出后,职业骗子会来到这些私募公司应聘销售人员,而且都声称有很多大客户资源。这些骗子看出了私募想发产品的急切心情,所以在面试的时候会把试用期底薪谈得很高。

这类“应聘者”的底薪有8千至3万不等,甚至有同一个应聘者在多家私募机构同时应聘入职,并且还不要社保。有私募表示,来应聘销售的人员如果同时应聘10家私募,试用期累计底薪一个月可以达到30万,大部分都有10多万一个月。

本来被认为是“专业收割散户”的私募机构,为什么会反过来被职业应聘骗子所收割?成本高企、募资压力大或是最重要的原因。

广州珠江新城的一家私募机构的负责人告诉界面新闻

与此同时,近年来随着私募行业的发展壮大,监管部门开始不断收紧政策,提高行业的准入和运营门槛。2021年6月9日,中基协通过AMBERS系统发布《关于加强私募基金管理机构从业人员资格注册有关事项的通知》,明确规定申请私募基金管理人登记的机构员工总人数不应低于5人,且一般员工不得兼职。

这也意味着,哪怕是规模很小,私募机构实际的运营成本也并不低,中小私募往往面临着巨大的生存压力,对于募资有着强烈的渴求。

然而,一般情况下,私募只有做出一定的规模和业绩,才能够获得代销机构的认可,中小私募在募资方面通常高度依赖于创始团队的人脉资源以及销售团队的工作,职业应聘骗子们正是看中了这一点。

事实上,除了募资以外,多数中小私募在其他方面的处境也很不乐观。

比如面对旗下产品净值的重挫,今年以来不少头部私募纷纷采取了积极的措施来“表决心”,其中汉和资本、景林资产、幻方量化、永安国富、赫富投资等不约而同地选择了自购;赫富投资、东方港湾投资等则暂时免除了部分业绩不佳产品的管理费。这些措施无疑能在一定程度上帮助公司“稳住”客户。

但是,本就“捉襟见肘”的中小私募们通常很难及时做出类似的应对举措,即便是跟进相关措施,也会导致公司后续的运营更加艰难。

另外,由于投研人员和资金规模相对有限,中小私募往往很难做到资产的分散配置,整体的抗风险能力相对较弱,还经常会出现核心人员投研、市场、管理一起“抓”的情况,导致其精力被分散,无法专心进行投资研究。

凡此种种,都决定了中小私募的晋级之路尤为艰难,私募排排网数据显示,目前全市场管理规模在100亿元以上的私募管理人数量为117家,占比为1.3%;规模不足5亿元的私募管理人合计7800家,占比约合87.16%。


四:私募基金问题乱象

  而私募基金募集的对象是少数特定的投资者,包括机构和个人。   2) 募集的方式不同。公募基金募集资金是通过公开发售的方式进行的,而私募基金则是通过非公开发售的方式募集,这是私募基金与公募基金最主要的区别。   3) 信息披露要求不同。公募基金对信息披露有非常严格的要求,其投资目标、投资组合等信息都要披露。