2012年12月，乌克兰国家粮食公司在乌克兰国家财政部担保下，从中国进出口银行获得了15亿美元的贷款，用于向中国供应乌克兰粮食。
然而在接下来的近十年里，这笔贷款乌克兰方面仅仅还款5亿美元。根据乌克兰国有食品及谷物公司与中国进出口银行之间的贷款协议，每年须还款两次，还款日为1月21日和7月21日。原定于2022年 1 月 21 日向中国进出口银行还款 9640 万美元，但乌克兰方面仅还了 880 万美元。其余 8760 万美元的款项将由乌克兰财政部在国家担保条件下以当地货币支付，即约为 25 亿格里夫纳（折合人民币约为5.75亿元）。
根据媒体EP的报道，乌克兰国家粮食公司已经没有足够的资金来偿还中国的贷款。仅在 2021 年的三个季度中，乌克兰国有食品及谷物公司就净亏损 3.28 亿格里夫纳，过去5 年净亏损100 亿格里夫纳。乌克兰财政部长谢尔盖•马尔琴科近日表示：“乌政府是国家粮食公司向中国进出口银行贷款的担保人，如果该公司不付款，就会触发下一次付款的主权担保。政府是担保人——我们会支付。这都是一个简单的技术问题。如果一家公司有主权担保，公司违约，主权担保被触发，所以得由我们支付。然后我们对这家公司采取强制措施。”
问题来了，尽管乌克兰财政部信誓旦旦地保证会向中国方面还款。但是背负巨额预算赤字的他们又上哪儿去弄钱呢？
乌克兰是粮食生产大国，世界粮价在近些年来一直处于涨势，但垄断了乌克兰粮食出口权的乌克兰国有食品及谷物公司不仅年年巨额亏损，甚至在收到进口商应付粮款后连贷款也还不上呢？为什么？原因很简单，如同乌克兰时常爆炸的军火库一样，监守自盗。
根据乌克兰执法部门的调查，2021年8月发现该公司的官员贪污国有财产，他们以超低价向受控制的非乌克兰公民拥有的公司出口粮食。据执法者称，这些交易给国有公司造成了价值超过5700万美元的损失。
2012-2014年期间，有超过2亿美元的资金从乌克兰国有食品及谷物公司账户中被非法抽走。部分资金是在2014年从公司提取的，当时，由美国主导的乌克兰“颜色革命”已经推翻了民选总统亚努科维奇。
乌克兰粮食领域的“硕鼠”团伙的盗窃计划看起来像这样。乌克兰国有食品及谷物公司签订合同，通过境外公司以货到付款的方式销售粮食。货物被装运并交付给买家，买家向离岸公司付款--最终没有一分钱被存入乌克兰国有食品及谷物公司的账户。
因此，仅在2014年，就有1.32亿美元通过四家离岸公司流失。到2016年，被盗资金的数额已经达到约6.6亿美元。
另一个计划是以高于市场价格150-300格里夫纳/吨的价格从信誉可疑的中介公司购买粮食，然后以低于市场价格3-5美元/吨的价格出口这些粮食。这些骗局造成的损失现在几乎达到了7.5亿美元。
咱中国人就是这样被骗的。给予乌克兰国有食品及谷物公司的贷款合同至今仅还款三分之一不到，但它们仍欠中国超过 10 亿美元。原因是一样的。在监守自盗下，这笔贷款从乌克兰国有食品及谷物公司在乌克兰商业银行的账户中被“洗掉”了。据报道，截至目前，他们的账户中这笔贷款只剩下不到3.87亿美元。
令人诧异的是，根据媒体的报道，乌克兰国有食品及谷物公司的洗钱计划和离岸公司早就上了乌克兰国家安全局的K部门（负责金融领域犯罪）的关注名单。
主权外币债券是啥意思？
主权债务是指主权国家以自己的主权作担保，通过发行债券等方式向国际社会所借的款项。2019年11月6日，习近平主席表示，中国政府刚刚成功在巴黎定价发行40亿欧元主权债券。
如果主权债以外币计值发行时，向国际机构、外国政府或国际金融机构借款，被称为主权外币债券。
主权担保贷款运作项目，这种项目是否容易操作？有什么先决条件，有何要求和风险？
主权担保贷款运作项目，这种项目不容易操作。
主要涉及国家与国家之间的主权性贷款，以国家领土主权的独立性做担保。
相关规定财政部、国家发展改革委《美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法》，财政部与美国进出口银行框架协议，财政部与美国进出口银行备忘录，中方转贷行与外方贷款银行中期项目贷款协议标准文本和长期项目贷款协议标准文本。
贷款申请程序：
1）省略了省发改委向国家发改委报送将项目列入外国政府贷款备选项目规划的申请这一环节。
2）向财政部报送将项目列入美国进出口银行主权担保贷款项目清单的申请工作直接由转贷行完成。
3）财政部单独批准项目，不与其他国别项目一起按季度被列入财政部备选项目清单。
4）无年度贷款规模限制。
5）美方不对项目进行评估，只做信贷审查。
6）美国成份需在50%以上美贷项目分类中期项目：贷款金额在2000万美元以下且还款期在7年以内长期项目：贷款金额在2000万美元以上，或还款期在7年以上。
担保贷款是指借款人不能足额提供抵押（质押）时，应有贷款人认可的第三方提供承担连带责任的保证。
担保贷款包括保证贷款、抵押贷款、质押贷款。
次主权担保是什么意思
国家以主权为担保向其他国家或国际金融机构融资、借贷。
主权担保是指政府对有风险的项目和落后地区的新建项目提供担保，是一种政府支持的手段。
担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。
主权债务危机是什么
我最近刚好在关注这个
首先要知道什么是主权债务，主权债务就是国家以国家的信用为担保，向国际货币基金组织，世界银行或是其他国家借的债务。在微观上，就相当于个人以个人的信用向其他的人借的债务；中观上相当于企业间，企业向银行贷款工揣遁废墚肚蛾莎阀极所欠下的债务，而主权债务是宏观层面的。（个人理解）
当一个国家的主权债务比较庞大，政府收入不足以支付到期债务时，就发生了主权债务危机，一国货币的汇率就会波动，经济受到重创。
就像爱尔兰，希腊都欧洲国家发生的主权债务危机一样，直接影响到了欧元兑其他货币的汇率，欧元贬值。
这是我个人的一些理解，希望对您有帮助主权债务是指一国以自己的主权为担保向外，不管是向国际货币基金组织还是向世界银行，还是向其他国家借来的债务。从冰岛到迪拜，两个没有实体经济撑腰的地方爆发的债务危机如出一辙，其警示意义不可小视。一再出现的主权债务危机表明，一国一地经济能够迅速从经济复苏之中跌入新的困境。迪拜主权债务危机的爆发，同时也唤醒了全球对美国政府债务威胁全球经济的担忧。从全球范围看，各国主权债务潜在的风险依然存在，正困扰着所在国政府。任何主权债务引发的风险，都会引起市场恐慌情绪的蔓延，成为制约全球经济复苏的“无形黑手”。
主权债务的含义是?
主权债务是指一国以自己的主权为担保向外借来的债务。历史上出现比较有影响的主权债务违约案例有：20世纪90年代阿根廷主权债务事件，2009年11月发生的迪拜主权债务违约事件。