养老基金入市了吗？这一消息引发市场热议。业内人士认为，养老金入市是中国资本市场发展的必然趋势，也是保障老百姓退休生活的重要举措。目前，我国养老老金基金规模庞大，投资运营成本低，具备长期稳定的投资回报能力。随着养老金入市步伐加快，将有利于提升投资者信心，增强市场活力，促进养老金保值增值。同时，养老金入市也将带来更多社会资金参与股市，为a股注入新的活力。
一：养老基金已经入市了吗
9月16日，全国社会保障基金理事会(以下简称“社保基金会”)公布基本养老保险基金受托运营2021年度报告。年报显示，去年基本养老保险基金实现权益投资收益额631.80亿元，投资收益率4.88%。
“基本养老保险基金去年投资收益率保持稳健。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《证券日报》
受托以来年化收益率6.49%
2015年8月份，国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》(国发〔2015〕48号)，开辟了基本养老保险基金市场化多元化投资新渠道。社保基金会自2016年起陆续与全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团签约，受托管理基本养老保险基金部分结余资金。
目前基本养老保险基金受托工作已实现全覆盖，截至2021年末，受托基本养老保险基金权益总额超1.46万亿元，受托以来每年都平稳实现正收益，累计投资收益额2619.77亿元，年化投资收益率约6.49%。
数据显示，2021年，资本市场波动加剧，基本养老保险基金收益仍然领先市场同业可比水平，受托基本养老保险基金实现投资收益额约631.8亿元，投资收益率4.88%。
《证券日报》
对此，董登新分析认为：“全国社会保障基金与基本养老保险基金的性质不同。全国社会保障基金作为国家战略储备资金，强调的是储蓄功能；基本养老保险基金是参保人退休金的主要
与资本市场相互支撑
年报显示，截至2021年末，基本养老保险基金权益总额14604.73亿元。其中，直接投资5574.1亿元，占比38.17%；委托投资9030.63亿元，占比61.83%。
直接投资由社保基金会直接管理运作，主要投向银行存款、股权投资等低风险资产。委托投资由社保基金会委托投资管理人管理运作，主要投向境内股票、债券、养老金产品、上市流通的证券投资基金，以及股指期货、国债期货等。
东方财富choice数据显示，截至今年二季度末，有41个基本养老保险基金组合现身179家上市公司前十大流通股东名单。其中，在二季度有109只个股为新进或增持，有34只个股被减持，另有36只个股持仓不变。从基本养老保险基金重仓持有个股所属的行业来看，生物医药、电子、化工、汽车、电器设备等行业个股占比居前。
社保基金会相关负责人表示，社保基金会围绕服务国家重大战略开展股权投资，助力推动科技创新和实现“双碳”目标。在确保基金安全和保值增值的基础上，积极通过基金投资助力委托省份实现经济社会高质量发展。
川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳对《证券日报》
“目前我国基本养老保险基金的总体规模和进入资本市场的比例仍存在上升空间。”陈雳认为，由于我国基本养老保险基金正式入市时间较短，各地养老基金的缴款政策和投资运营之间的连接存在一定的差异性。为了促进基本养老保险基金保值增值，还需要改善统筹管理模式，使养老基金的缴纳和投资联动起来，充分发挥基本养老保险基金长期稳定的投资优势，更好地参与国家资本市场建设。”
上述社保基金会负责人指出，下一步，社保基金会将紧紧围绕更好地服务于积极应对人口老龄化国家战略，立足委托省份基金结余规模存在较大差异的实际情况，稳妥推进创新基本养老保险基金委托投资工作，在实现基本养老保险基金保值增值、助力委托省份实现经济社会高质量发展方面实现双赢。
栏目主编：顾万全 文字
二：养老基金入市最新消息
短期来看，养老基金入市对市场的情绪提振作用大于实质，养老基金入市是个长期推进过程，增量资金短期内仍难兑现。长期来看，增量资金效应利好股市，养老险金作为长期资金，配置久期长，将有利于减少股市波动，符合提高机构投资者占比的资本市场发展方向。养老金入市利于养老金保值增值，也利于资本市场的稳定发展，属于资本市场的重大政策，利于稳定市场预期。
吸引散户目光，短期内使大量资金涌入，造成大盘上涨，给庄家主力继续圈钱提供助力，想做股票也不要做国内的，当然如果你消息灵通，内幕什么的，庄家什么的，或者提前知道什么政策之类的，可以利用信息不平衡来获利
三：养老基金入市时间表
养老基金入市是指把基本养老保险基金(以下简称养老基金)中的个人账户基金进行证券投资。将养老基金投资于市场，可以实现养老基金保值增值的作用，但是，由于股市风险大，老百姓的养老钱经不起半点闪失，所以，养老基金入市一直存在争议。 这次公布的《投资办法》则允许养老基金按照一定比例进入证券市场，如果从盘活养老基金、拓宽基金来源，减轻企业和财政负担的角度去理解，是一种积极的尝试。四：养老基金什么时候入市
养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。把养老金投资于市场，可以实现养老金保值增值，也可以起到稳定市场的作用。2015年10月27日，人社部表示2016年启动养老金入市，规模或超过2万亿。养老金入市于2016年5月1日施行，以目前中国养老金规模约2万亿人民币估算，如果投资额度达30%，最高将有6000亿人民币养老金入市。6月29日，人社部和财政部联合发布了《基本养老保险基金投资管理办法》（以下简称投资办法），并向社会公开征求意见。该投资办法中提到了养老金入市。养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。企业为员工设立专门的账户，员工每月从其工资中拿出一定比例的资金存入养老金账户，而企业一般也为员工缴纳一定比例的费用。员工自主选择证券组合进行投资，收益计入个人账户。员工退休时，可以选择一次性领取、分期领取和转为存款等方式使用。